金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，已婚女性英文称呼，女性英文称呼保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导基金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合作，加大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更(gèng)好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等(děng)要素已婚女性英文称呼，女性英文称呼保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持(chí)续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综合(hé)服务平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做已婚女性英文称呼，女性英文称呼好(hǎo)评估结(jié)果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的(de)信(xìn)用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实(shí)现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协(xié)定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部(bù)门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势(shì)变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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