刚刚，我(wǒ)国(guó)房地产领域一项重(zhòng)要进展来(lái)了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部部长王广华(huá)在全国自然资源(yuán)和不动(dòng)产确权登记工作会议上宣布(bù)，我国(guó)全面实现不动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记。

　　这意(yì)味着经(jīng)过(guò)十年努力，从分(fēn)散到统一，从城市房屋到(dào)农村宅基地，从不动产到(dào)自然(rán)资源，覆(fù)盖所有国土空(kōng)间，涵盖(gài)所有(yǒu)不动产物(wù)权的不(bù)动产(chǎn)统一登记制度全(quán)面建立(lì)。

　　我国以(yǐ)民(mín)法典为统领，以《不动产登记暂行条例》为核心，以实施细则、操作规范、地方阵是什么意思方性法规等为配套(tào)支(zhī)撑的不(bù)动产统一(yī)登记(jì)制度体系基本成(chéng)型。

　　全国累计颁(bān)发不动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据(jù)央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源和不动产确权登记工作会议(yì)上了(le)解到，今年是不动产统一登记改革实施十周年。十年来，全国累计颁发不(bù)动产权证书7.9亿(yì)多本，全面(miàn)建立(lì)和(hé)实施不(bù)动(dòng)产(chǎn)统一(yī)登记制度。国家、省、市(shì)、县四(sì)级联通的不动产登记信息平台平稳运行(xíng)，不动产登(dēng)记数据库覆(fù)盖全(quán)国、实时更新，包含15亿多(duō)条不动产登记信息。

　　自(zì)然资源部表(biǎo)示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群(qún)众和企业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不动产登(dēng)记证(zhèng)明(míng)3.6亿(yì)多份。此外(wài)，2000多个(gè)市县同步颁发电子证书(shū)证明(míng)3.3亿多本(běn)。

　　自然资(zī)源部(bù)自然资源确(què)权登记(jì)局局(jú)长田文彪表示，（各地）不动产登(dēng)记服务能力和水(shuǐ)平稳步(bù)提升，实现从“多地(dì)、多门、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大限(xiàn)度地减环节、减材(c方阵是什么意思ái)料、减(jiǎn)时间、降成本(běn)，一般登记和抵押登(dēng)记实(shí)现5个工作日内(nèi)办结。

　　各(gè)级自然资源(yuán)主管(guǎn)部门还(hái)积(jī)极推动历史遗(yí)留问题导致的不动(dòng)产“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证问题，惠及2600多(duō)万群众。

　　我(wǒ)国实施实现不动产统一登(dēng)记(jì)还(hái)要追(zhuī)溯到十年(nián)前，2013年3月(yuè)，党中央、国(guó)务院决(jué)定(dìng)建(jiàn)立不动产(chǎn)统一(yī)登记(jì)机(jī)构(gòu)，提(tí)出将分散(sàn)在多个部门(mén)的不动产登记职责整合，实现(xiàn)登(dēng)记机构、登记簿册、登记(jì)依据和信息平台“四统一”改革(gé)任务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税制(zhì)改革奠定基础

　　广东住房政策研究(jiū)中心首(shǒu)席研究(jiū)员李宇嘉(jiā)表示(shì)，开展不动(dòng)产统一登记，首要的意义就在(zài)于落实(shí) 《物权法(fǎ)》，保障不(bù)动产(chǎn)交(jiāo)易安(ān)全，保护不动产权利人的合法财产权；其次，整合散乱在各职能(néng)部门(mén)之(zhī)间(jiān)的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产(chǎn)“家底”，为(wèi)政策制定和执(zhí)行提供基础数据，提(tí)高政府(fǔ)治理效率(lǜ)和水平。开展不(bù)动产(chǎn)统一登记，其(qí)最大的意义在(zài)于为现(xiàn)代(dài)国家公共财政提供基础，这为我国未来税制改(gǎi)革奠定基(jī)础。

　　国家的现代(dài)功能是提供公共服务，既包括医疗(liáo)、教育、社会福利(lì)、社(shè)会服务、环(huán)境保护等，也包(bāo)括市场(chǎng)和社会运转需要(yào)的政策和(hé)制(zhì)度(dù)。要提高公(gōng)共产品(pǐn)供给(gěi)的有效性，不能靠专断式的(de)、非专业(yè)化(huà)的，甚至是“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的任意(yì)决(jué)定，这样(yàng)会(huì)浪费公共资源，而(ér)是需要通(tōng)过摸清底数，建立基础数据库和(hé)相应的信息系统，以此来(lái)进行翔实(shí)的核算(suàn)和统计，为(wèi)公共产品(pǐn)供给(gěi)提供(gōng)科学的(de)依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就意味着在(zài)某一区域居(jū)住(zhù)和(hé)生活，就(jiù)产生了对该(gāi)区(qū)域公共(gòng)服务的需求。某一区域不动产状况的基本情况就是(shì)公共产(chǎn)品供给的(de)依据，如(rú)拥(yōng)有不动产产权的居民越(yuè)集中的区域，对(duì)公共产品的需求也就越多；不动产价值较高的地方，对(duì)公共产(chǎn)品需求的质(zhì)量(liàng)也就越高；不同类型不动产（工业、商业(yè)和住宅），不(bù)同产权状(zhuàng)况(kuàng)的不(bù)动产(chǎn)（集(jí)体产权(quán)和个(gè)人(rén)产权、租赁和(hé)购买产权等）对公共产品需求也(yě)有差异。

　　不(bù)动产统一(yī)登记(jì)是建立和实施(shī)不动(dòng)产税制的前提和基础(chǔ)，也是(shì)落实《物权(quán)法》“物权法定(dìng)、公示(shì)公信(xìn)”原(yuán)则(zé)的(de)唯一途(tú)径(jìng)。经(jīng)过法定程序的登记，不动产(chǎn)拥有者对(duì)于不动(dòng)产(chǎn)事实上拥有了(le)所有权（不(bù)管是(shì)农村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了(le)征收不动产税的基(jī)础。在此基础上，根据(jù)基本不动产需求(qiú)免税的原则，扣除基(jī)本需求的(de)免税(shuì)面(miàn)积外，所有人拥有的其他(tā)不动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并根(gēn)据不动产的基(jī)本情况（坐落、年代、地(dì)价、产权形(xíng)式等），评估(gū)房屋(wū)的市场价值，按章征税(shuì)。

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