刚刚(gāng)，我国房地产领域(yù)一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下(xià)午自然资源部部长王广华(huá)在(zài)全国自然资源和不(bù)动产确权登记工作会(huì)议上宣布，我国全面实现不动产统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意味着(zhe)经过(guò)十年(nián)努(nǔ)力，从分散到统一(yī)，从城市(shì)房(fáng)屋(wū)到(dào)农村宅基(jī)地，从不(bù)动产到自然(rán)资源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵(hán)盖所(suǒ)有不动产物权的不(bù)动产统(tǒng)一登记制(zhì)度全面建立。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记(jì)暂行条(tiáo)例(lì)》为核心，以实施细则、操作规范、地(dì)方性法(fǎ)规等为配套支撑的(de)不动产统一登记制度体系基本成型。

　　全(quán)国累(lèi)计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报(bào)道，从全国自(zì)然资源和不动(dòng)产确权登记(jì)工作会议(yì)上(shàng)了解到，今年是不(bù)动产统(tǒng)一登记改革实施十周年。十(shí)年来，全国累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实施不(bù)动产统一(yī)登记制度。国家(jiā)、省、市、县四(sì)级联通的不动产登记(jì)信息(xī)平(píng)台平稳运行，不动(dòng)产登(dēng)记(jì)数据(jù)库覆盖全国、实时更新，包含15亿(yì)多条(tiáo)不动(dòng)产登(dēng)记信息。

　　自然资源部表示，目前全国(guó)有约3000个(gè)大(dà)厅、40000个窗(chuāng)口，每(měi)天为40万群众(zhòng)和(hé)企业提(tí)供各(gè)类登记(jì)服务，累计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本、不动(dòng)产(chǎn)登记证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多(duō)个(gè)市县同步颁发电子证书(shū)证明3.3亿多本。

　　自然资源部自(zì)然(rán)资源确权登记局局长(zhǎng)田文彪表示，（各地）不(bù)动产登记(jì)服务(wù)能力和水平稳步提升，实现从“多地、多(duō)门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见(jiàn)面(miàn)”办成，最大限度地减环节、减材料、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登记实现5个工作日内办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极推动(dòng)历史遗留(liú)问题导致(zhì)的不(bù)动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房(fáng)屋办(bàn)证问题，惠及2600多万群(qún)众。

　　我(wǒ)国实(shí)施实现不动产(chǎn)统一登(dēng)记还要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党中央、国(guó)务院决(jué)定建(jiàn)立不动产(chǎn)统一登记机构，提出将分散在多个部门(mén)的不(bù)动产登记职(zhí)责整合，实现登记机构、登记(jì)簿册、登记依据和信(xìn)息平台“四统一”改革任务(wù)。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉：为我国未(wèi)来税制改革奠定(dìng)基础

　　广东住(zhù)房政策(cè)研究中心首席研究员(yuán)李宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登记，首要(yào)的意义就在于落实(shí) 《物权法》，保障不动产交易安全，保护(hù)不动产权利人(rén)的(de)合法财(cái)产权(quán)；其次，整合散乱在各职(zhí)能部(bù)门之间(jiān)的不动产碎片信息，摸清不(bù)动(dòng)产(chǎn)“家底”，为政策制定和执行提供基础(chǔ)数据(jù)，提(tí)高政府治(zhì)理效(xiào)率和水平(píng)。开展不动产统一登(dēng)记(jì)，其最大(dà)的意义在(zài)于为(wèi)现代(dài)国家公共(gòng)财政提供(gōng)基础，这为我国未来税(shuì)制改革奠定基础。

　　国家的(de)现代功能是提供公共服务，既包括(kuò)医(yī)疗、教育(yù)、社会福利、社会服务、环(huán)境(jìng)保护等，也(yě)包(bāo)括市场和(hé)社会运转(zhuǎn)需要的政策和制度。要提高公共产(chǎn)品供给雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗的(de)有效(xiào)性，不能靠专断(duàn)式(shì)的、非专业(yè)化的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任意决(jué)定，这样会浪费公(gōng)共资源，而是需(xū)要通过摸清底(dǐ)数，建立基础数据库(kù)和相应的(de)信息系统，以此来进行翔实(shí)的核算和统计，为公共产品供给提(tí)供科学的(de)依据(jù)。

　　由(yóu)于不(bù)动产(chǎn)不可移(yí)动，拥有不(bù)动产就意(yì)味着在某一区域居住和(hé)生活，就产(chǎn)生了对该(gāi)区(qū)域公共(gòng)服务的需求。某一区域不(bù)动产状况的基(jī)本情况(kuàng)就是公共产品供(gōng)给的(de)依(yī)据，如(rú)拥雨伞能当太阳伞用吗，雨伞能当太阳伞用吗(yōng)有(yǒu)不动产产权的居民越集(jí)中的区域，对公共产品的需求(qiú)也就越(yuè)多；不动(dòng)产价值较(jiào)高的(de)地(dì)方，对(duì)公共产品需求的质量也就越高；不(bù)同(tóng)类(lèi)型不(bù)动产（工业、商业和住宅），不同产权状况(kuàng)的不动产（集体(tǐ)产权(quán)和个(gè)人(rén)产权、租赁和购买(mǎi)产权等）对公共产品需求也有差异。

　　不动产(chǎn)统一(yī)登记是建立和实施不(bù)动(dòng)产税(shuì)制的前提和基础，也是落实《物(wù)权法(fǎ)》“物(wù)权法(fǎ)定、公示公信”原则(zé)的唯一途径(jìng)。经过法定程序(xù)的登(dēng)记(jì)，不动(dòng)产拥有者对于不(bù)动(dòng)产事实上拥(yōng)有了所有权（不管是(shì)农村的宅基地，还(hái)是城市(shì)的商(shāng)品住宅），也就具备了征收不动产税的基础。在(zài)此基础上，根据(jù)基本不动产需求免税(shuì)的原则，扣除基本(běn)需(xū)求的免税(shuì)面积外，所有人拥有的(de)其他不动产，将一(yī)律(lǜ)进入征(zhēng)税范(fàn)畴，并根据(jù)不(bù)动(dòng)产的基(jī)本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权(quán)形式等），评估房(fáng)屋的市场价值，按(àn)章征税。

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