北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解(jiě)放和发展数(shù)字(zì)经济时代(dài)新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技(jì)术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展新的(de)突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键(过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子jiàn)技术(shù)和(hé)应用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当(dāng)前(qián)智能算力(lì)不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域(yù)的场景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工(gōng)智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方(fāng)在内的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量(liàng)数据资(zī)源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数(shù)据服(fú)务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引过渡句是什么意思，过渡句是什么意思 举个例子，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未(wèi)来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大(dà)数据中心和(hé)北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研院所、企事业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的数据(jù)资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型(xíng)技(jì)术打造“全(quán)能业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企业(yè)在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)突破，丰(fēng)富行(xíng)业(yè)应(yīng)用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业(yè)化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应(yīng)用。加速信息(xī)交互领域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识(shí)创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者及团队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等(děng)技术研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优(yōu)势，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系(xì)服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳(nà)入市(shì)区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会(huì)组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家(jiā)相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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