美国(guó)历史上(shàng)首次债(zhài)务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约，这将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人(rén)，告(gào)知联邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额度比(bǐ)预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维护美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限(xiàn)可(kě)能会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加(jiā)重纳(nà)税人(rén)的短(duǎn)期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的信用评(píng)级(jí)产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示(感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的风险较(jiào)之(zhī)前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格(gé)尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报告中，国(guó)会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美(mě感受到体内那根东西变大很胀，你的东西还留在我体内i)国国会(huì)的四位领导人(rén)于5月9日在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道，美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提(tí)高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引(yǐn)发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦(lún)还称，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债务(wù)上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无法(fǎ)向依赖社会保障的(de)相关家庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务上(shàng)限的(de)对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我(wǒ)们在(zài)过(guò)去(qù)两年(nián)所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院(yuàn)通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债的(de)最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意味(wèi)着美国财政部借(jiè)款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统拜登(dēng)将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须(xū)在没有任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约(yuē)的(de)可(kě)能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共(gòng)和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而进行(xíng)的鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并(bìng)表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的(de)办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来(lái)，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息(xī)，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计(jì)，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最(zuì)早将在下(xià)个(gè)月显现出(chū)来。该(gāi)行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美(měi)国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的(de)债务上限(xiàn)最后(hòu)期限的时间可能会早(zǎo)于市(shì)场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的(de)信(xìn)息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达(dá)到(dào)美国债务上限的(de)可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示(shì)，美国已在今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓(huǎn)解燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同比减少(shǎo)与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三(sān)个角度(dù)看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题(tí)可能(néng)导(dǎo)致货币(bì)市场(chǎng)与债券市(shì)场(chǎng)加大(dà)波动，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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