金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和(hé)习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品过(guò)度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支(zhī)持分(fēn卅是什么意思，卅是什么意思,读音)布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及(jí)园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体(tǐ)系(xì)建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实(shí)施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业(yè)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利(lì)用，全面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术(shù)和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递(dì)等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等(děng)行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不(bù)再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加(jiā)强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活(huó)化技术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服(fú)务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化(huà)智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的(de)柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能(néng)力(lì)水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一(yī)批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制，促(cù)进科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负(fù)责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才(cái)纳入(rù)广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁(jié)生产数(shù)字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息(xī)化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱(tuō)碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性(xìn卅是什么意思，卅是什么意思,读音g)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qī卅是什么意思，卅是什么意思,读音ng)洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利(lì)用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新(xīn)推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部(bù)门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合(hé)实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严(yán)格落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含(hán)适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度，按(àn)照(zhào)国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结(jié)合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会(huì)公布(bù)，并记(jì)入(rù)其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类媒(méi)体、公益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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