5月4日，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国(guó)家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国(guó)家(jiā)网信办、国家中医(yī)药局、国(guó)家药监局、最高人民法院、最高人民(mín)检察院等(děng)十一部门(mén)联合印发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，从此前的国家卫健委等(děng)八部委联合颁布监管方案，到(dào)现在(zài)十(shí)一部委联合(hé)印发指导意见(jiàn)，说(shuō)明监(jiān)管力(lì)度(dù)正在(zài)逐步加强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系统(tǒng)化(huà)，核心依(yī)旧是让(ràng)医美回归医疗的本(běn)质。

　　监(jiān)管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美(měi)容服务属于医(yī)疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康(kāng)有关(guān)行业准入的(de)法律法规；同时着(zhe)重强(qiáng)调(diào)跨(kuà)部(bù)门综合监管，在现有法(fǎ)律法规框架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息共(gòng)享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔(xián)接(jiē)等多(duō)个维度同(tóng)时发力，构建贯通(tōng)协同、高效联(lián)动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统(tǒng)筹(chóu)监管规范和促进发展，充(chōng)分考虑医(yī)疗美容行业规律(lǜ)特点(diǎn)，在推进(jìn)优化行(xíng)业准入条(tiáo)件、提升市场主体登(dēng)记(jì)管理服(fú)务、强化我国最穷的5个城市，哪一个省最穷信息公开(kāi)和信用约束等多(duō)个方面作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市场监(jiān)督管理总(zǒng)局

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对(duì)机构来说，对超经营(yíng)范围做了更明(míng)确(què)的要求，尤其(qí)是生美和医美(měi)的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源(yuán)的追溯(sù)，让(ràng)产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次(cì)出台的《指导意见》中，明确表示要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡(chàng)导在(zài)生活美容机构张贴(tiē)“不得提供医(yī)疗(liáo)美容服(fú)务”等警示(shì)语，引(yǐn)导生美机构(gòu)依法诚(chéng)信经(jīng)营，不得违法或者(zhě)变相从(cóng)事(shì)医(yī)美活(huó)动；同时(shí)强调加强对医美培训(xùn)活动的监(jiān)管，严禁对“零(líng)基础”等无行(xíng)医资质(zhì)人员提供(gōng)医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医疗美(měi)容活(huó)动的，按照《无证(zhèng)无照(zhào)经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉(xī)，医美的监管(guǎn)有两面性，一方面对合(hé)规医美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另一面对非法医美进(jìn)行打(dǎ)击，监管的力度(dù)将(jiāng)越来(lái)越大，预(yù)计监管的内(nèi)容将(jiāng)越来越具体，整(zhěng)顿的核心是让医(yī)美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全的持续(xù)改进。

　　强监管背(bèi)后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度(dù)持续加强。据钛媒(méi)体APP梳理(lǐ)，近两年来(lái)，上(shàng)至医(yī)美生物材(cái)料及耗材，下(xià)至医美机构端，甚至医(yī)美宣传(chuán)平台(tái)等(děng)，皆在全面(miàn)加强(qiáng)监管力(lì)度(dù)，前后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美容(róng)服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指(zhǐ)南(nán)》以及《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业近年(nián)监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领(lǐng)域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒(méi)体APP我国最穷的5个城市，哪一个省最穷表示：“随着(zhe)轻(qīng)医美的快(kuài)速发展，行(xíng)业暴露出很多(duō)问题引发监管方关注(zhù)，比如‘黑医(yī)美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及(jí)水货假货、虚假营(yíng)销(xiāo)等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背(bèi)后，医美行业(yè)面临(lín)诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目(mù)前(qián)医美行业仍(réng)存在缺乏足(zú)够的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的医美专业(yè)培训体(tǐ)系、医美市场与服务(wù)的(de)合规状态有待整体提(tí)升(shēng)等问题(tí)。

　　据(jù)中信(xìn)证(zhèng)券2021年7月出炉的研究报告调(diào)研测算，正规和非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白(bái)皮书》指出，医我国最穷的5个城市，哪一个省最穷美市场上流通的针(zhēn)剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂(jì)当(dāng)中，就有2支是水货、假货(huò)。

　　在医美从业人(rén)员方面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统计(jì)，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为(wèi)全球(qiú)第(dì)二大医(yī)美市场，中国(guó)每百(bǎi)万人(rén)拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日本的(de)21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与(yǔ)欧(ōu)美及亚太其(qí)他国(guó)家相比，我(wǒ)国医美行业有资质的从业医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美(měi)持证医师(shī)的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，对医美个股的走势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态势。行(xíng)业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的(de)监管政(zhèng)策出台，市场(chǎng)短期震荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利(lì)于引领医美(měi)行业健康发展。

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