金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)对(duì)促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构(gòu)存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客源优势(shì)收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提(tí)供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收(shōu)费由交易各方(fāng)根据服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成(chéng)交价(jià)格(gé)越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应(yīng)当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监管部(bù00后初中学历很丢人吗)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文(wén)本，方便交易(yì)当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立(lì)健全(quán)客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平00后初中学历很丢人吗台向交(jiāo)易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提(tí)出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业(yè)人员依(yī)法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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