文(wén)/解运亮博士信(xìn)达证券首席宏观分析师(shī)

　　核心观点

　　第一，纵(zòng)观4月政治局会议通稿(gǎo)，一个整(zhěng)体(tǐ)印(yìn)象是(shì)会议精神超出市(shì)场预期。

　　第二，在“三(sān)重压力”提(tí)出时隔一年零四(sì)个月之(zhī)后，中央提出最新判(pàn)断(duàn)，“三重压力”得(dé)到(dào)缓(huǎn)解。

　　第三，会议(yì)冲淡了市场对于稳增长(zhǎng)力度可能减弱(ruò)的(de)担忧。

　　第四，会议(yì)明(míng)确提出“恢复和扩大需求是(shì)当(dāng)前(qián)经济持续(xù)回升向(xiàng)好的关(guān)键(jiàn)所在(zài)”。

　　第五，会议针对多方(fāng)面工作都做了(le)积极部(bù)署(shǔ)，对(duì)社会各界的关切都做了(le)积(jī)极回应，半导体、新(xīn)能源、人(rén)工智(zhì)能、平台企业、消费、投资、一带(dài)一路(lù)等(děng)领(lǐng)域都看到了利(lì)好(hǎo)。

　　第(dì)六，会议(yì)专门提到，在超(chāo)大特大(dà)城市积极稳(wěn)步推进城(chéng)中村(cūn)改造和“平急(jí)两用”公共基础设施建设(shè)，可能带来(lái)经济新的增长点，值得高度重视。

　　第七，所有这些(xiē)变化，背后都反(fǎn)映出整(zhěng)体经(jīng)济(jì)工作思(sī)路(lù)已(yǐ)经发(fā)生(shēng)了(le)大变化。为(wèi)市场主体(tǐ)做好服(fú)务，以发展经(jīng)济为(wèi)己任，这可能是(shì)4月份政治局会议(yì)向市(shì)场释(shì)放的深刻信号(hào)。

　　风(fēng)险因(yīn)素(sù)：国(guó)内政策落地不及预期，国(guó)际政治(zhì)局势演变超预期

　　正(zhèng)文(wén)

　　第一，纵观4月政治(zhì)局会议(yì)通稿，一个整体印象是会议(yì)精神超(chāo)出市场(chǎng)预期。每年4月(yuè)份的政治(zhì)局会议，在经济工作(zuò)领域(yù)，重要性可(kě)能仅次于几个(gè)月前的中(zhōng)央经济工作会议。原(yuán)因也简单，如果(guǒ)说中央(yāng)经济工作(zuò)会议确定了此后一年的政策导向，那么4月份会议就确定了(le)未来(lái)8个月的政策导向。今(jīn)年(nián)4月的(de)政治局会议，在方方面(miàn)面都(dōu)体现出对经济的(de)呵护和支(zhī)持(chí)，既好于(yú)往(wǎng)年同期，也超出市(shì)场(chǎng)预期。

　　第二，在(zài)“三重压力”提(tí)出(chū)时隔(gé)一(yī)年零(líng)四个(gè)月之后，中央提出最新判断(duàn)，“三重压力(lì)”得到(dào)缓解(jiě)。2021年12月中(zhōng)央经济工作会议提出，中国经济面临需(xū)求(qiú)收缩、供给冲击、预(yù)期转弱三重压(yā)力，整(zhěng)个2022年，三(sān)重压力徘徊不去。去年底疫情防控政(zhèng)策优化至今，中央指(zhǐ)出“我(wǒ)国(guó)疫情(qíng)防控取得重大决定性胜利”，“经济社会(huì)全(quán)面恢复常态化运行(xíng)”。今年(nián)一季度经济增长大(dà)幅好(hǎo)于预期，“五一”旅游出行远(yuǎn)超2019年同(tóng)期水平，都体现出(chū)经济(jì)社会常态化运行中的强(qiáng)大(dà)修(xiū)复动能。“三重压力(lì)”得到缓解(jiě)，反映了(le)疫(yì)后中国(guó)经济修复(fù)的巨大成效(xiào)。

　　第三，会议冲淡了(le)市(shì)场对于稳增(zēng)长力度可能减弱(ruò)的担忧。4月会议对(duì)经济面临问(wèn)题的定性(xìng)是(shì)“当(dāng)前我(wǒ)国经济(jì)运(yùn)行好转主(zhǔ)要是(shì)恢复性的，内(nèi)生动力还不强，需(xū)求仍然不足，经济转型(xíng)升级面临新的阻力，推动(dòng)高质量发(fā)展仍需要克服不少困难(nán)挑(tiāo)战。” 问题(tí)决定对策(cè)，有(yǒu)什么样(yàng)的问(wèn)题(tí)，就有什么样的(de)对策。2019年4月，问题定性(xìng)是“更多是结构(gòu)性、体制(zhì)性的”；2021年4月，问(wèn)题(tí)定性是(shì)“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议之后(hòu)，稳增长力度都有回(huí)收。今年一季度(dù)经济增长超预(yù)期，市场又(yòu)出(chū)现了对后续稳增(zēng)长力度减(jiǎn)弱的担忧(yōu)。但从这次中央(yāng)对问题的定性看，经(jīng)济(jì)内生动力仍需增(zēng)强，需求仍(réng)需扩(kuò)大，这就意(yì)味着稳增长力度可能(néng)不但不会减弱，还要有针对性地加(jiā)大。这就(jiù)冲淡(dàn)了市场(chǎng)的一大(dà)担忧。

　　第四，会议明确(què)提出“恢复和扩大需求是当前(qián)经(jīng)济持续回升(shēng)向好的关键(jiàn)所在”。会议提(tí)出“四(sì)个持(chí)续”，即“推(tuī)动经济运行持续好转、内生动力持续增(zēng)强、社会预(yù)期持续改(gǎi)善(shàn)、风险隐患持续化解”。会(huì)议(yì)还提(tí)到一个(gè)词“乘势而上”，表明(míng)我们(men)不会因为一季度(dù)经(jīng)济的良好开(kāi)局而就此满(mǎn)足，而(ér)是继续努力(lì)，“乘势(shì)而上”。而要实(shí)现“四个持续”和“乘势而上”，具体抓手就是“恢复和扩(kuò)大需求(qiú)”。

　　第五，会(huì)议针对多方(fāng)面工(gōng)作(zuò)都做了积极部署，对社(shè)会各界的关切都做了积极回应，半导(dǎo)体、新能源、人工智能、平台企业、消费、投资、兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案一带(dài)一路等(děng)领域都看(kàn)到了利好。

　　——半导(dǎo)体。会议提出“要夯实科技自立自强根(gēn)基，培育(yù)壮大新动能”。

　　——新(xīn)能源(yuán)。会议提出“要巩固和(hé)扩大新(xīn)能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储(chǔ)能等设施建设和配(pèi)套电网改造”。这表明(míng)，对新能(néng)源(yuán)产(chǎn)业的扶持仍会继(jì)续，专门提到的(de)充电桩、储能、配(pèi)套电网，都是新能源产业相对的短板，也有望是未来重点发力(lì)的方向。

　　——人工智能。会议提出“要重(zhòng)视通用人(rén)工(gōng)智能发(fā)展，营造创新生态，重(zhòng)视防范风险”。首提人(rén)工智能，市场热(rè)度较高的(de)方向(xiàng)，中央(yāng)高度(dù)重(zhòng)视，行稳方能致远(yuǎn)。

　　——平台企业。会议提出(chū)“要推动(dòng)平台企(qǐ)业规范健康发展，鼓励头部(bù)平(píng)台企业探(tàn)索创(chuàng)新”。对(duì)平台(tái)企业的支(zhī)持力度进一步加大，去(qù)年12月中(zhōng)央经济工作会议提的是(shì)“支持平台企(qǐ)业在引领发(fā)展、创造就(jiù)业(yè)、国际竞争中大显(xiǎn)身手(shǒu)”，这(zhè)次进(jìn)一步升(shēng)级为“鼓励头部(bù)平(píng)台(tái)企(qǐ)业探索创(chuàng)新”。

　　——消(xiāo)费。会议提出(chū)“要多(duō)渠(qú)道增(zēng)加城(chéng)乡居(jū)民收入，改善(shàn)消费环(huán)境，促进文化旅(lǚ)游等(děng)服务消费(fèi)”。今年一季度社会消费品零售累计增长5.8％，好(hǎo)于市(shì)场预(yù)期(qī)的3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中央精神是继续呵护和促进消费增(zēng)长(zhǎng)。

　　——民间投资。会(huì)议提出“要发挥(huī)好政府投(tóu)资和政(zhèng)策激(jī)励的引导作用，有效带动激发民(mín)间投资”。今年一季(jì)度(dù)，民间投(tóu)资累计增速只有0.6％，低于全部(bù)固(gù)定资产(chǎn)投资增速4.5个百(bǎi)分点，民(mín)间投资(zī)仍(réng)是投资中的(de)薄弱环(huán)节。这次(cì)会议专门提出“有效带动激发民(mín)间投资(zī)”，未(wèi)来可能(néng)会有相应(yīng)政策发力。

　　——一带一路(lù)。会议提出“要把吸引外商投资放在更加重要的位置，稳(wěn)住外(wài)贸外资(zī)基本盘。要支持有(yǒu)条件的(de)自贸试(shì)验(yàn)区和自由贸易港对接国际(jì)高标准(zhǔn)经(jīng)贸(mào)规则，开展(zhǎn)改革开(kāi)放先行先试。” 从2013年9月29日中(zhōng)国（上(shàng)海）自由贸(mào)易试验区(qū)正式挂(guà)牌成立至今，全国已设立21个自贸试验区及(jí)海南自由贸易港。在新一轮对外开放先行先试中，“一带(dài)一路(lù)”沿(yán)线(xiàn)国家可(kě)能是开放和合作(zuò)的重点方向。

　　第六，会议专门提到，在(zài)超(chāo)大特大(dà)城市(shì)积极稳步推进城中村(cūn)改造和“平急两用”公共基础设施建设，可能带来经济新的增长点，值得(dé)高度重视。根据《国务院关于调(diào)整城市(shì)规模(mó)划分(fēn)标准的通知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特(tè)大城(chéng)市，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市(shì)。目前，超大城市包(bāo)括上海(hǎi)、北京、深(shēn)圳、重(zhòng)庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特大城(chéng)市包括武汉、东莞(guǎn)、西(xī)安、杭州、佛山、南京、沈(shěn)阳、青岛、济南(nán)、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连14城。“平急(jí)两用”设施指(zhǐ)平(píng)时用作旅游(yóu)、康养等功能(néng)，遇重大公共(gòng)突发事件时可立即(jí)转换为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力(lì)建设短板，同时提升大城(chéng)市山区旅游居住(zhù)品(pǐn)质(zhì)，助(zhù)力大城市周(zhōu)边乡村振(zhèn)兴(xīng)发展，更好统筹大城市发展(zhǎn)和(hé)安全。“平(píng)急两(liǎng)用”设施(shī)建设(shè)，涉及建(jiàn)设改造(zào)一批“平(píng)急两用”的(de)民宿(sù)和酒店(diàn)、储备一批单体大(dà)型方舱医院、升级一(yī)批应急医疗服(fú)务点等。21个超(chāo)大(dà)特大城市的(de)城(chéng)中村改造(zào)和(hé)“平急两(liǎng)用”设施建设(shè)，不仅对房地产投资(zī)，乃至对整体固定资产投资，都有望(wàng)带(dài)来新的增长点。

　　第七，所有这些变化，背后(hòu)都反(fǎn)映出整(zhěng)体经(jīng)济工作思路已经发生了大变化。过去(qù)几年很多政策，如疫情防控、房地产调控、打击(jī)资本无(wú)序(xù)扩张(zhāng)、治理(lǐ)教培互联网等，初衷是(shì)好的(de)，也取(qǔ)得了重大成效，但客观(guān)上也一定程度上影响了市场的预期(qī)。此(cǐ)前，中央已经明确表(biǎo)示，要(yào)慎重出(chū)台收缩(suō)性政(zhèng)策，从(cóng)这次(cì)4月份会(huì)议看，这个要求已经(jīng)落到了(le)实处，没有收缩性政策，各项政策(cè)都是呵护和支持经济的。近期，淄博(bó)烧烤(kǎo)火出圈，淄博市政府受(shòu)到了全(quán)国人民的大力点(diǎn)赞，大家都看到了淄博市政府在兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案搞好营商环(huán)境(jìng)、促进(jìn)经济增长(zhǎng)上的努力。而从4月(yuè)份政治(zhì)局会议看，淄博(bó)市(shì)政府可(kě)能只是一个缩(suō)影，整体(tǐ)经济工作思(sī)路都在发生大变(biàn)化，为市(shì)场主体做好服务，以发展(zhǎn)经济(jì)为己(jǐ)任，这可能是(shì)4月份政治(zhì)局会议向市(shì)场释(shì)放的(de)深刻信号。

　　逐句(jù)解读

　　中共中央政治局4月28日召开会议(yì)，分(fēn)析研究(jiū)当前(qián)经济形势(shì)和经(jīng)济工作。中共(gòng)中央总书(shū)记(jì)习近平主持会议。（每年4月(yuè)份的政治局会议，在(zài)经济工作(zuò)领(lǐng)域，重要性可能仅次(cì)于几个(gè)月前的中央经济(jì)工作会议(yì)。原因也(yě)简单，如(rú)果说中央经济工作会议确定(dìng)了此后一(yī)年的政策导向，那么4月份会(huì)议(yì)就确(què)定(dìng)了(le)未来8个月的政策导(dǎo)向。）

　　会(huì)议(yì)认为，今年以(yǐ)来，在以习近(jìn)平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各(gè)部门更好(hǎo)统筹国内国际两个大局，更好统筹疫(yì)情防控和经济社会(huì)发展，更(gèng)好统筹(chóu)发(fā)展和安全，我国疫情防控取得重大决(jué)定性胜利（全国政(zhèng)协委员(yuán)、中国疾病预防(fáng)控制中心(xīn)流行(xíng)病学首席专家吴尊友日前表示，新(xīn)冠病毒在未来出现地方(fāng)性(xìng)流行或者散(sàn)发可能性比(bǐ)较(jiào)大，再出(chū)现较大规(guī)模流行的可能性较小。），经(jīng)济社会全面恢复常态化运行（今年(nián)“五一”旅游(yóu)出行，已经远超(chāo)2019年同期水平(píng)，体现出经济社会常态化运行中的(de)巨(jù)大(dà)消(xiāo)费动能），宏观政(zhèng)策靠前协(xié)同发(fā)力，需求(qiú)收缩、供给冲击、预期转弱三重压力(lì)得到缓解，经(jīng)济增长好于(yú)预期，市(shì)场需求逐步恢复，经济发(fā)展(zhǎn)呈现回升向好态势，经(jīng)济(jì)运行实现良好开局。（“三重压力”首次(cì)提出，是在2021年12月(yuè)中(zhōng)央经济工作会议上。时(shí)隔一(yī)年零四个月之后，疫情(qíng)影响逐步减弱之下，“三重压(yā)力”得到缓解(jiě)。）

　　会议指出，当(dāng)前我国经济运行好转主要(yào)是恢(huī)复性的(de)，内生动力还(hái)不强，需(xū)求仍然不足(zú)，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑(tiāo)战。（这(zhè)一(yī)段(duàn)是(shì)对当前经济中面(miàn)临的问题(tí)的定性，问题决定对策，有(yǒu)什么(me)样的问题(tí)，就有(yǒu)什么样的对(duì)策，对问题的定性(xìng)非(fēi)常重要(yào)。2019年4月，问题定(dìng)性是“更多是结构(gòu)性、体制性的”；2021年4月(yuè)，问(wèn)题定性是“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会议之后，稳(wěn)增长力度都有回(huí)收。今年一季(jì)度经济增长超预期，市场又出现了对(duì)后续(xù)稳增长力度减弱的(de)担(dān)忧。但从(cóng)这次中央对问题的定性(xìng)看，经济(jì)内生(shēng)动力仍需(xū)增强，需求仍需扩大，这就意(yì)味着稳(wěn)增(zēng)长力(lì)度不但(dàn)不会(huì)减弱，还(hái)要有针(zhēn)对性地加大(dà)。这就冲淡了市场(chǎng)的(de)一大(dà)担忧。）

　　会议强调，要深入开展(zhǎn)学习贯彻习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)主题(tí)教育，认真落实中央经济(jì)工作会议精神，坚(jiān)持稳中(zhōng)求进工作(zuò)总基调，完整、准确(què)、全面(miàn)贯彻新(xīn)发展理念，加快构建(jiàn)新发展(zhǎn)格局，全面(miàn)深化(huà)改革(gé)开放(fàng)，把(bǎ)发挥政策效(xiào)力和激发经营主体活力结合起来，形成推动高质量发展的强(qiáng)大动(dòng)力，统筹(chóu)推动经济运行持续好转、内生动力持(chí)续增强、社(shè)会预期持续改善、风险隐(yǐn)患持续化解（提(tí)出(chū)四(sì)个“持续”，其实现有赖于稳增(zēng)长政策持续发力(lì)），乘势(shì)而上（这个词(cí)表明我们(men)不会因为一季(jì)度(dù)经济的良好开(kāi)局而就(jiù)此满足，而是继(jì)续努力，“乘势(shì)而(ér)上(shàng)”。），推(tuī)动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　会议指(zhǐ)出，要加快建设以实体经济为支(zhī)撑的现代(dài)化(huà)产业体系，既(jì)要逆势而上，在(zài)短板领(lǐng)域加(jiā)快突破，也要顺势(shì)而为，在优势(shì)领域(yù)做大做强。要夯实科技自立(lì)自强(qiáng)根基，培育壮大新动能（或(huò)利(lì)好(hǎo)半(bàn)导体）。要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配(pèi)套电网改造（对新能源(yuán)产(chǎn)业的扶持(chí)仍会继(jì)续(xù)，专门提到的充电桩、储能(néng)、配套电网(wǎng)，都是新(xīn)能源产业相对的(de)短板(bǎn)，也(yě)是(shì)未来重点发力的方向）。要重视通用人(rén)工智能发展，营造创新生态，重(zhòng)视防范风险（首提人工智能，市场热(rè)度(dù)极高的(de)方向，中央高度重视(shì)，行(xíng)稳(wěn)方能致远）。

　　会议强调，恢(huī)复(fù)和(hé)扩(kuò)大(dà)需求(qiú)是当前经济持(chí)续回升向好的关键所在。积极的财政政(zhèng)策要(yào)加力提效，稳健的货币(bì)政策要精准有力，形成扩大需求(qiú)的合力。要多(duō)渠道增加城乡居民收入，改(gǎi)善消费环境，促进文化(huà)旅游等(děng)服务消费(fèi)（今年一季度社会消费品零售累计增长5.8％，好于市(shì)场预期的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更(gèng)是热度高，而中央精(jīng)神是继续呵护和促进消费(fèi)增长(zhǎng)）。要发(fā)挥好政(zhèng)府(fǔ)投资和政策激励的(de)引导作用(yòng)，有效带(dài)动激发民(mín)间投资（今年一季(jì)度，民(mín)间投资累计增速只有0.6％，低(dī)于全部固定资产(chǎn)投资增速4.5个(gè)百分点，民间投(tóu)资仍(réng)是投资(zī)中的(de)薄弱(ruò)环节。这次会议专(zhuān)门提出“有效带动激(jī)发(fā)民间投(tóu)资”，未来可(kě)能(néng)会有(yǒu)相(xiāng)应政策发力）。

　　会议指出(chū)，要坚持“两个(gè)毫不动摇”，破除影响各类所有制企业公平竞(jìng)争、共同发展的法律(lǜ)法(fǎ)规障碍和隐性(xìng)壁垒，持(chí)续提振经营主体信心，帮助企业恢复元气（“两(liǎng)个毫(háo)不动摇”，即(jí)“毫(háo)不动摇巩固和发(fā)展(zhǎn)公(gōng)有制经济，毫(háo)不(bù)动摇鼓(gǔ)励、支持和引导非公有制(zhì)经济发展”。重申“两个毫不(bù)动摇”，有助(zhù)于进一步解决民营企业信心和(hé)元气不足问题）。各类企(qǐ)业(yè)都要依法合规经(jīng)营。要下决心从根本(běn)上解决企业账款拖欠问题(tí)。要推动(dòng)平(píng)台企业规范健(jiàn)康发(fā)展，鼓励头(tóu)部平台企业探索(suǒ)创新(xīn)。（对平(píng)台企业的(de)支持力(lì)度(dù)进一步加大，去年(nián)12月中央经(jīng)济(jì)工(gōng)作会(huì)议提的(de)是(shì)“支持平台企业在引领(lǐng)发(fā)展、创造就业、国(guó)际竞争中大显身手(shǒu)”，这次(cì)进一(yī)步升(shēng)级为“鼓励头部平台企业探索创新”。）

　　会议强调，要(yào)全面(miàn)深化改革(gé)、扩大(dà)高水平对外开放(fàng)。认真落(luò)实党和国家机(jī)构改革方(fāng)案，推进(jìn)国家治理体(tǐ)系(xì)和治理能(néng)力现代(dài)化。要把吸引外商投资放在更加重要的位置(zhì)，稳住外(wài)贸(mào)外资基本盘。要支持有条件的自贸试(shì)验区和自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)港对接国(guó)际高标(biāo)准经贸规(guī)则，开展改革开放(fàng)先行先试。（从2013年9月29日中国（上海）自由贸(mào)易(yì)试(shì)验区正式挂(guà)牌成立至今，全(quán)国已设立21个(gè)自贸试(shì)验区及海南自由(yóu)贸易港。在新一轮对外开放先行(xíng)先试中，“一带(dài)一路(lù)”沿线国家可能是开(kāi)放和(hé)合(hé)作的重点方(fāng)向。）

　　会议指出，要(yào)有效防范(fàn)化解重点领域(yù)风险，统筹做好中小银行、保险和信托机(jī)构(gòu)改革化(huà)险(xiǎn)工(gōng)作。要坚持房子是用(yòng)来住的(de)、不是用来炒的定位，因(yīn)城施策，支持刚性和改善性住(zhù)房需求(qiú)，做好保交楼、保民生、保(bǎo)稳定工作，促进房地产市(shì)场平稳健(jiàn)康发展，推动(dòng)建立房(fáng)地产业(yè)发展新模式。在超(chāo)大特大城市（《国务(wù)院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城(chéng)区常住(zhù)人(rén)口500万以(yǐ)上1000万以下的城市(shì)为特大(dà)城市，城区常住(zhù)人口1000万(wàn)以上(shàng)的城市为超(chāo)大城市。目前，超(chāo)大城市包(bāo)括上海、北(běi)京、深圳、重庆、广州、成都、天(tiān)津7城，特大(dà)城(chéng)市包(bāo)括武(wǔ)汉、东莞(guǎn)、西安、杭州(zhōu)、佛(fú)山、南京、沈(shěn)阳、青(qīng)岛、济南、长沙、哈尔(ěr)滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。）积极稳步推进城中(zhōng)村改(gǎi)造（7个(gè)超(chāo)大城市(shì)和(hé)14个特大城市的城中村(cūn)改造，可(kě)能会(huì)给房地产带(dài)来(lái)新(xīn)的增长点，有利于房地产市场实(shí)现平稳健康发展）和(hé)“平急两(liǎng)用”公共(gòng)基础设施建(jiàn)设（“平急两用”设施(shī)指(zhǐ)平时用作旅游、康养等功能，遇重(zhòng)大公共突发(fā)事件时可立即转换(huàn)为应急场所(suǒ)的(de)设施(shī)，能够(gòu)有(yǒu)效补齐(qí)大(dà)城(chéng)市(shì)应急(jí)能力建设短(duǎn)板，同时提升大城市山(shān)区旅游(yóu)居住品质，助(zhù)力(lì)大城(chéng)市周边乡村振兴发展，更好统(tǒng)筹大城市发(fā)展和(hé)安全。建设改造一(yī)批“平急(jí)两(liǎng)用”的民宿和(hé)酒店(diàn)、储备(bèi)一批单(dān)体(tǐ)大(dà)型方舱医院、升级一批应急医疗(liáo)服务点，将对投资带来(lái)兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案新(xīn)的(de)增长(zhǎng)点(diǎn)。）。规划建设保(bǎo)障性住房。要(yào)加强地方政府债务管理，严控(kòng)新增隐(yǐn)性债务(wù)。要(yào)继续抓好新冠疫情防控工作。

　　会议(yì)强调(diào)，要切实保障和改善民生(shēng)，强(qiáng)化就业(yè)优先导(dǎo)向，扩大高(gāo)校(xiào)毕业生(shēng)就业渠道，稳定农民工(gōng)等重点群(qún)体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的青年失(shī)业(yè)率高达19.6％，降(jiàng)低青年(nián)失业率已成为当前就业工作的重点。日前国(guó)办发布《关于优化调整稳(wěn)就(jiù)业政策措(cuò)施(shī)全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号），提出支持国(guó)有企业扩大招聘规模，2023年可给予一(yī)次性增(zēng)人增(zēng)资，核(hé)增部分据(jù)实计入工资总额并作为下一年(nián)度工(gōng)资总额预算基数。我(wǒ)们预(yù)计后续青(qīng)年失(shī)业率将(jiāng)明显下降(jiàng)。）。要以“时时放心不下”的责任感，持续抓好安全生产。要做好迎峰度夏电(diàn)力供应保(bǎo)障。要巩固拓展脱贫攻坚(jiān)成果，抓好粮食生(shēng)产和重要农产品(pǐn)供应(yīng)保障，全面推进乡村振(zhèn)兴。要加(jiā)强生态环(huán)境系(xì)统治(zhì)理。各级领导干部要带(dài)头大兴调(diào)查研(yán)究，奔着问题去，切实帮(bāng)助企业(yè)和基层解决(jué)困难。

　　（“会议还研究了其(qí)他事项”的(de)表(biǎo)述以(yǐ)往经(jīng)常出(chū)现，但这次(cì)没有出现，可见这(zhè)次(cì)会议是(shì)专门聚(jù)焦经济工作的一(yī)次会(huì)议(yì)。）

　　风险因(yīn)素(sù):

　　国内政策落地不及(jí)预期，国际政治局(jú)势演变超预期(qī)

　　本(běn)文源自报告：《整(zhěng)体经济工作(zuò)思路已经发(fā)生大(dà)变化——逐(zhú)句(jù)解读4月政治局会议通(tōng)稿》

　　报告(gào)发布时间：2023年4月29日

　　发布报告机(jī)构：信达证券研究开发(fā)中(zhōng)心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 兔子有几条腿，兔子有几条腿正确答案