金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额(é)外(wài)服务(wù)。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)市(shì)场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治(zhì)区、直辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在(zài)利(lì)用(yòng)房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其(qí)合(hé)法权(quán)益。为规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确(què)服(fú)务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)收(shōu)费(fèi)前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)强制要(yào)求加入平(píng)台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(ré干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招n)信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输(shū)他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健全(quán)房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存(cún)量(liàng)房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对(duì)收费明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门会同有关(guān)部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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