金融界(jiè)5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家能源局(jú)发(fā)布(bù)《关于加快推进充电基础(chǔ)设(shè)施建设 更好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴(xīng)的实(shí)施意(yì)见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业和有(yǒu)条件(jiàn)的地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合(hé)理确定(dìng)首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公共充电基(jī)础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公共充(chōng)电设施，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加大(dà)充电网络建设(shè)运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出(chū)台农(nóng)村地(dì)区(qū)公共充电(d白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗iàn)基础设施建设运营专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)和(hé)输配(pèi)电(diàn)网发(fā)展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电网建设投(tóu)资效(xiào)率约(yuē)束(shù)，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下(xià)为(wèi)十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区(qū)充(chōng)电基础设施建设运营维(wéi)护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基(jī)础设施布局建设。支持(chí)地(dì)方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配(pèi)电网规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进集(jí)中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区既有(yǒu)居住社区充电设(shè)施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建(jiàn)设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社(shè)区(qū)可配建一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的公共(gòng)充电车位(wèi)。落实(shí)新建居住社区(qū)充电基础(chǔ)设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设充电设施(shī)或预(yù)留安装条件以满足直接(jiē)装表接(jiē)电需要(yào)。落实街道办(bàn)事(shì)处等(děng)基层(céng)管(guǎn)理机构(gòu)管理(lǐ)责(zé)任，加大(dà)对居住社区(qū)管理单(dān)位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和投诉解决机制。居住社区管(guǎn)理单位应积极协助用(yòng)户(hù)安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探索与充(chōng)电(diàn)设施运营(yíng)企业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一(yī)桩(zhuāng)”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车(chē)客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的(de)支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业(yè)相关配(pèi)电网(wǎng)建设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升新建充电(diàn)基(jī)础设施智能化水平(píng)，将智(zhì)能有序充电纳入(rù)充(chōng)电基础(chǔ)设施和新(xīn)能源汽(qì)车(chē)产品功能范(fàn)围，鼓励新(xīn)售新能源汽车(chē)随(suí)车配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备有序充(chōng)电功能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控制等(děng)关(guān)键(jiàn)技术研究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用率较低的农(nóng)村地区，建设提供(gōng)光伏(fú)发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户低(dī)谷(gǔ)时段充电(diàn)。

　　（五）提升(shēng)充电(diàn)基础设施运维(wéi)服(fú)务(wù)体验。结(jié)合农村地区(qū)充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典(diǎn)型设计。完(wán)善充电(diàn)设施(shī)运维体系，提升设施可用率和(hé)故障处理能(néng)力，推(tuī)动公共充换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车与(yǔ)新能源汽(qì)车分区(qū)停放，维护良好充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手段(duàn)对充电需(xū)求集中的(de)时(shí)段和地(dì)段(duàn)进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持(chí)农村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化(huà)配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多经济实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对(duì)新(xīn)能(néng)源(yuán)二(èr)手车加强检(jiǎn)查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手车(chē)。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域应用推(tuī)广。加快(kuài)新能(néng)源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医(yī)院等单(dān)位的推广应用，因地制宜(yí)提(tí)高(gāo)公务(wù)用车中新能源汽(qì)车(chē)使用比例(lì)，发挥引领示范作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件的地(dì)方加(jiā)大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化购买支持(chí)政策。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍居(jū)民(mín)在(zài)户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低(dī)速电(diàn)动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加(jiā)强政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动(dòng)。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化(huà)农村地区(qū)新能源汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导力度。通(tōng)过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等方式积极宣(xuān)传，支(zhī)持地方政府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产业(yè)链上游电池企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第(dì)三(sān)方服务企业加快建设(shè)联合营业网点、建立(lì)配套售(shòu)后(hòu)服务体系，定(dìng)期开(kāi)展维修售(shòu)后服务(wù)下乡活(huó)动，提供应急救援(yuán)等服(fú)务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地(dì)区培养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一白凉粉是什么东西在哪可以买到呢 白凉粉是凉性的吗）加强安(ān)全监管。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多种手段，提(tí)升新能源汽(qì)车及电池质量(liàng)安全水平，严格农村地(dì)区(qū)充电设施管理，引(yǐn)导充(chōng)电设施运营企业接(jiē)入政府(fǔ)充电设施监管(guǎn)平台，严格配套(tào)供电、集中充电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确(què)保符(fú)合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居民(mín)安装使用独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备(bèi)，提(tí)升用电安(ān)全(quán)水(shuǐ)平(píng)。

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