金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独(dú)提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意(yì)见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租(zū)赁提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的(de)代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)合(hé)理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目(mù)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入(rù)平(píng)台(tái)的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统一(yī)的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地(dì)产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人(rén)信(xìn)息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送(sòng)商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的(de)房源(yuán)信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进(jìn)行核(hé)验(yàn)。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市(shì)场秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及(j经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感í)从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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