金融界5月17日消息，国家(jiā)发(fā)展改革(gé)委、国家能源局发布(bù)《关于(yú)加快推(tuī)进充电基(jī)础设施建设 更好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实施意见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的(de)地方对农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地(dì)区(qū)汽车消(xiāo)费信贷支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控(kòng)的(de)前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局(jú)建(jiàn)设。支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府结合实际(jì)开(kāi)展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共充电设(shè)施，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行评估体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业(yè)针对农村(cūn)地区消费者(zhě)特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用(yòng)的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手车评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地方(fāng)政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充(chōng)换电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建(jiàn)设和(hé)输配电(diàn)网(wǎng)发展，加大(dà)用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开(kāi)展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区充(chōng)电基础设(shè)施建设运(yùn)营维护(hù)模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电基(jī)础设(shè)施布局建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等(děng)场所配置公共充电设(shè)施(shī)，并向(xiàng)易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾(jià)游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电基础设施建设共(gòng)享。加快(kuài)推进农村地区既有(yǒu)居(jū)住(zhù)社区充电设施建设，因(yīn)地制宜开(kāi)展充电设(shè)施(shī)建设条(tiáo)件改造，具(jù)备安装(zhuāng)条件的居住社区可(kě)配建一定比例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设施(shī)配建要求，推动固定车(chē)位建设充电设施或(huò)预留安装条件以满(mǎn)足(zú)直接装表(biǎo)接电(diàn)需要。落实街(jiē)道办事处(chù)等基层管理机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对(duì)居住社区(qū)管理单位的指导和(hé)监督，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电(diàn)设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区(qū)分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区(qū)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的高(gāo)速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能(néng)力(lì)。到2030年(nián)前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业(yè)相关(guān)配电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模式(shì)。提升新建充电(diàn)基(jī)础设施智能化水平，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳入(rù)充(chōng)电基础设(shè)施和新能(néng)源(yuán)汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电桩具(jù)备有(yǒu)序充电功能(néng)，加快(kuài)形成(chéng)行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控制(zhì)等关键(jiàn)技术(shù)研究，探索(suǒ)在(zài)充电桩(zhuāng)利用率较(jiào)低(dī)的农村地(dì)区(qū)，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励(lì)用户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结(jié)合农(nóng)村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型(xíng)设计。完善充电设施运维体系，提升设(shè)施可(kě)用率和故障处理能(néng)力，推动公共充(chōng)换电(diàn)网(wǎ防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行ng)络运营商平台互联互(hù)通(tōng)。鼓励停车(chē)场与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业创(chuàng)新技(jì)术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用技术手(shǒu)段对充电需求(qiú)集中的(de)时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服务保(bǎo)障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用(yòng)推(tuī)广。加快(kuài)新能源汽车在(zài)县乡党政(zhèng)机关、学校、医院(yuàn)等单位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地(dì)制宜提高(gāo)公务用(yòng)车中新(xīn)能源汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓励有条件的地(dì)方加大(dà)对公(gōng)交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽(qì)车(chē)、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流(liú)配(pèi)送(sòng)等(děng)领域新能源汽车应(yīng)用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车(chē)企业和(hé)有(yǒu)条件的(de)地方(fāng)对(duì)淘汰(tài)低速(sù)电动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加(jiā)大(dà)农(nóng)村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等(děng)方(fāng)式积极宣传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等(děng)活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区购(gòu)车(chē)三(sān)年(nián)内(nèi)免(miǎn)费“电池(chí)体检”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者对(duì)新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三(sān)方服务企(qǐ)业加快建设联合营(yíng)业网点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服(fú)务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急(jí)救援(yuán)等(děng)服务(wù)，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面(miàn)向农村(cūn)地区培养新(xīn)能源(yuán)汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业(yè)与支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监管(guǎn)。健全(quán)新能源(yuán)汽车安(ān)全监管体系，因(yīn)地制宜(yí)利用多(duō)种手段，提(tí)升新能源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区(qū)充电设施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营企业接入政府充电设施监管平(píng)台，严格配(pèi)套(tào)供电、集(jí)中充电场所安(ān)全(quán)条件，确保(bǎo)符合(hé)有(yǒu)关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准或行业标准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期对(duì)存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用独(dú)立(lì)充(chōng)电桩(zhuāng)，并合(hé)理配(pèi)备漏电保护器及接地(dì)设备，提升用电(diàn)安全水平。

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