北京市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键(jiàn)技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人(rén)工智能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不(bù)足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最大(dà)公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技(jì)术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴、模型(xín中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大g)伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量数据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模(mó)型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业(yè)用户，通过(guò)开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工(gōng)智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力(l中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大ì)服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高(gāo)环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会(huì)数(shù)据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数据提(tí)供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私(sī)有(yǒu)化(huà)部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探索(suǒ)政务(wù)服(fú)务大模型(xíng)服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助(zhù)力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市(shì)企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业(yè)化落(luò)地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领(lǐng)域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激(jī)发(fā)持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度(dù)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利(lì)用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开(kāi)源(yuán)社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传(chuán)输系(xì)统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部(bù)门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推(tuī)荐等(děng)方式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算(suàn)力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部(bù)委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示(shì)范区，建立(lì)健(jiàn)全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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