北京市经济和信息(xī)化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例的本(běn)市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(中通中转站一般会停多久的车 快递中转站一般会停多久xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应用，解(jiě)放和(hé)发(fā)展数字经济时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数(shù)智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥(huī)本市人工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推(tuī)动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆点和(hé)增(zēng)长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据(jù)供给(gěi)不(bù)够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用(yòng中通中转站一般会停多久的车 快递中转站一般会停多久)并形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本(běn)市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用(yòng)大模(mó)型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国(guó)家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新(xīn)标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大(dà)模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造(zào)“全(quán)能业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突(tū)破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业(yè)软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快(kuài)推进智能(néng)工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技(jì)术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流(liú)通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本中通中转站一般会停多久的车 快递中转站一般会停多久(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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