金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和(hé)社会发(fā)展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习(xí)近平总(zǒng)佛系心态是什么意思书记对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特(tè)色(sè)行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业(yè)龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对(duì)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目(mù)实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新模式。落(luò)实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化(huà)利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无人机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试(shì)点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。 <佛系心态是什么意思/p>

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的(de)主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水技(jì)术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批(pī)公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单(dān)。推广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑(sù)制品(pǐn)和可(kě)降(jiàng)解(jiě)购(gòu)物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离(lí)和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技术(shù)，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色(sè)建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关(guān)键工序的(de)数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点用能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业(yè)链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品(pǐn)名(míng)录中所列化学(xué)物(wù)质的(de)企业严(yán)格(gé)实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视(shì)同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联(lián)防联(lián)控、废物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīn佛系心态是什么意思g)、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效突(tū)出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关(guān)规定并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

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