北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技(jì)术创新优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力(lì)、数(shù)据和算法，加速大模型三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技(jì)术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据(jù)自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高(gāo)质量(lià三生三世枕上书白滚滚的真身是什么，三生三世枕上书中白滚滚的真身是什么ng)算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据(jù)服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业(yè)模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差(chà)异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算力一体化(huà)服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清(qīng)单和(hé)供给目录，建立数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基于市大数据中心和(hé)北京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料库，形成训练(liàn)数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务行业(yè)专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机(jī)交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造行(xíng)业生产(chǎn)方式，激(jī)发持(chí)续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模(mó)式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入，加强互(hù)联协议、网(wǎng)络传(chuán)输(shū)、能(néng)耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)。通过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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