金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和(hé)人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施(shī)偿付(fù)能(néng)力新(xīn)规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本(běn)市场发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力监管耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提(tí)升服务实(shí)体经济能(néng)力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符(fú)合条件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源(yuán)，同(tóng)时(shí)完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科(kē)学性。每季(jì)度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于(yú)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工作，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提示(shì)、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监(jiān)管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充(chōng)资本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风险。

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