金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局(jú)发布《关(guān)于加快(kuài)推(tuī)进充电基础(chǔ)设施建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，鼓励有条件的槟榔戒一年脸会恢复吗，槟榔戒一年脸会恢复吗改套餐不能恢复以前套餐地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地(dì)县域内购买新(xīn)能源(yuán)汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽(qì)车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共(gòng)充电基础设施(shī)布(bù)局建(jiàn)设。支持地方政府结合(hé)实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务(wù)区（站）等场所配置公共(gòng)充电(diàn)设(shè)施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系(xì) 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农(nóng)村地区(qū)市(shì)场提供优质(zhì)新能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营专项支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)槟榔戒一年脸会恢复吗，槟榔戒一年脸会恢复吗改套餐不能恢复以前套餐府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高(gāo)速公(gōng)路及普(pǔ)通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村(cūn)级充电网络建设和输(shū)配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村(cūn)电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率(lǜ)约(yuē)束(shù)，全额(é)纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以(yǐ)下为十(shí)一条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电(diàn)基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施(shī)布(bù)局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电(diàn)网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等(děng)的(de)衔(xián)接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡(xiāng)企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设(shè)施，并向易地(dì)搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设(shè)施建(jiàn)设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造(zào)，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可配建(jiàn)一(yī)定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要(yào)求，推动固定(dìng)车位建设充(chōng)电设施或(huò)预留安装条(tiáo)件以满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落(luò)实街(jiē)道办事(shì)处(chù)等(děng)基层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社(shè)区(qū)管理单位的指导和(hé)监督，建立“一(yī)站式”协调(diào)推动和投诉解(jiě)决机(jī)制。居住社区管理单位应积(jī)极(jí)协助用户安装充(chōng)电设(shè)施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营企业合(hé)作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分时(shí)共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基(jī)础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的(de)高速(sù)公路(lù)及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运(yùn)站等充换电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电(diàn)价的集中式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智能有(yǒu)序充电等新(xīn)模式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能有(yǒu)序充(chōng)电纳入充电(diàn)基(jī)础设施和新(xīn)能(néng)源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具(jù)备有(yǒu)序(xù)充(chōng)电功能，加快形成行业统一标(biāo)准。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索在(zài)充电桩利用率较低的(de)农村地区，建设提供光(guāng)伏发电、储能、充电(diàn)一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户(hù)低谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充电基础(chǔ)设施(shī)运维服务(wù)体验(yàn)。结(jié)合农村地区充(chōng)电设施环境、电(diàn)网基(jī)础条件、运(yùn)行(xíng)维(wéi)护要求等，开展(zhǎn)充(chōng)电设施建(jiàn)设标准制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升设(shè)施(shī)可用(yòng)率(lǜ)和故障处理能力，推(tuī)动公共充换电网络运营商(shāng)平台互(hù)联互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充电设施运营企业创新(xīn)技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维(wéi)护良好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电(diàn)需求(qiú)集中(zhōng)的时段和地段进行(xíng)提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农(nóng)村地区购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能(néng)源汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能(néng)源二手车(chē)评估(gū)体系，对(duì)新(xīn)能源二(èr)手车加(jiā)强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应用推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽(qì)车在(zài)县乡党政机关、学校(xiào)、医(yī)院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因(yīn)地制(zhì)宜(yí)提高公务用车中新(xīn)能(néng)源汽车使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道(dào)路(lù)客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫(wèi)、物流配送等领(lǐng)域新能源汽车应用支(zhī)持(chí)力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农(nóng)村地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互(hù)联网(wǎng)新(xīn)媒(méi)体等方式积极(jí)宣传，支(zhī)持地方政府和(hé)行(xíng)业(yè)机(jī)构组织新能源(yuán)汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌联(lián)展、试乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联(lián)合产业链上(shàng)游电池企业开展农(nóng)村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提(tí)升(shēng)消费者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引导车企及第三方服务企业加(jiā)快建设联合营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定(dìng)期开展维修售后服务(wù)下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急(jí)救(jiù)援等服(fú)务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向农村地区培养新能源汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关职(zhí)业教(jiào)育，将促进就近(jìn)就地就业(yè)与支持新(xīn)能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)安全监管(guǎn)。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地制宜利用多(duō)种手段，提升新能(néng)源汽车及电池质(zhì)量安(ān)全水(shuǐ)平，严格农村地区充(chōng)电设施管理，引导充电设(shè)施运营企(qǐ)业接(jiē)入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充(chōng)电场所安全(q槟榔戒一年脸会恢复吗，槟榔戒一年脸会恢复吗改套餐不能恢复以前套餐uán)条件，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员(yuán)安全业务培训，定期(qī)对存量(liàng)充(chōng)电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设(shè)备，提升(shēng)用电安(ān)全(quán)水平。

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