杭(háng)州楼市(shì)因区施策，除临安区不限购外，其他(tā)9个区均为限购区(qū)。其(qí)中，限(xiàn)购区政策又分(fēn)为(wèi)核心(xīn)限购(gòu)区域、限(xiàn)购放(fàng)宽区域和差异化(huà)购房区域三种。在上城区、西(xī)湖区、拱墅区等核心限购区(qū)域内购买二套房，依(yī)然需(xū)落户满5年。

　　在杭州限(xiàn)购范围内，个人转让(ràng)家庭唯一住房增(zēng)值税(shuì)免(miǎn)征(zhēng)年限由5年调整到2年(nián)；个人转让非家庭唯一住房的，增值税免征年限仍为5年。

　　近日，一则(zé)关于杭(háng)州楼(lóu)市政策的(de)消息在网上引发议论。该消息称(chēng)，杭州5月1日起施行(xíng)楼(lóu)市新政，购买(mǎi)第(dì)二(èr)套房的(de)购房者无需在杭州落户(hù)满5年，以及购买(mǎi)房屋戊申年是哪一年满(mǎn)2年后出(chū)售(shòu)的房产，将免(miǎn)征增值税。记者向杭州(zhōu)市住房保障和房产管理局求证确认，这是一则假(jiǎ)消息。

　　杭州市住房保障和房产管理局局长王进表示(shì)，目前，杭(háng)州10个市辖区(qū)，除临(lín)安区不限购(gòu)外，其他9个区均(jūn)为限购区。其(qí)中(zhōng)，限购区政策又分为核(hé)心(xīn)限购(gòu)区(qū)域、限购放宽(kuān)区域和差异化购(gòu)房区(qū)域三种。在(zài)上城区(qū)、西湖区、拱墅区等核心限购区域内购买第二套住房，依然需(xū)要落户满(mǎn)5年(nián)，其中符合条件的三孩家(jiā)庭，限(xiàn)购住房套数增加1套。“杭(háng)州积极(jí)因区(qū)施策，促进(jìn)刚性和改善性住房需求释放，加大力(lì)度(dù)促(cù)进房地产市场良性循环和(hé)健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)。”王进说。

　　为进一步完善税收调节作用，2022年(nián)5月，杭州发布《关于(yú)进一步促进房(fáng)地产(chǎn)市场平稳健康发展的通知》。通知规定，在杭州限购范围内(nèi)，个人转(zhuǎn)让(ràng)家庭唯一(yī)住房增值税免征年限由5年调整到2年；个人转让非(fēi)家庭唯(wéi)一住房的，增值税免征年限仍为5年。

　　目前，杭州房地产市场分化格局(jú)明显。2022年(nián)9月，富阳(yáng)区率先放宽限购，对于(yú)已落(luò)户杭州市(shì)的户(hù)籍家庭或在杭州有(yǒu)城镇(zhèn)社保（或(huò)个(gè)人(rén)所得税(shuì)）缴纳(nà)记(jì)录(lù)的(de)非杭户籍家庭，可在富阳区(qū)购(gòu)买住房（含新建商(shāng)品住房和二手住房(fáng)）；符合(hé)条件(jiàn)的杭(háng)州市户籍家庭(tíng)在(zài)富阳区购买(mǎi)第二套住房，不受(shòu)落(luò)户满(mǎn)5年限制。

　　“聚(jù)焦刚(gāng)性和改善(shàn)性住房需求，应进一(yī)步提升(shēng)房地产调控政策精(jīng)准度。”易居研(yán)究院(yuàn)智库中心研(yán)究总监严跃进认(rèn)为，必须坚持系统思维，因城(chéng)施(shī)策(cè)、因地制宜，鼓励各地(dì)从(cóng)实(shí)际情况出发完(wán)善政策。充分考虑到不同社会群体的不同情况，有针对(duì)性(xìng)地满足居(jū)民刚(gāng)性和改(gǎi)善性需(xū)求，把尊重(zhòng)市场规律和满足居民需求有机(jī)结合(hé)好。

　　继富(fù)阳(yáng)区之后，杭州(zhōu)多个市辖区陆续放宽限购政策。目前(qián)，钱(qián)塘区、临平(píng)区全(quán)域限购放宽，外地户籍只需1个月社保即可购买新房或二手房，本地户(hù)籍(jí)无需(xū)社保，购(gòu)买(mǎi)二(èr)套房不再受落户满5年(nián)限制(zhì)，各类家(jiā)庭(tíng)在(zài)限购(gòu)区内限购的(de)住房总套数不变。

　　除了放宽限购(gòu)，杭(háng)州还积极探索职(zhí)住平衡，制(zhì)定特定(dìng)区域的差别化购房(fáng)政策，进一(yī)步缓解住房(fáng)供求矛(máo)盾。2022年11月，杭州市住房保(bǎo)障和房产管理局、杭州(zhōu)城西科创大走廊管委(wěi)会联合发布《关于城西科(kē)创大走廊实施差异化购房的(de)通知》，明确在城西科创(chuàng)大走廊范围内实施(shī)差异化购房政策。通知要(yào)求，自(zì)政(zhèng)策(cè)发布之日起，实施(shī)范(fàn)围内领(lǐng)取(qǔ)预售证的新建商品(pǐn)住房项目，应提供不少于准(zhǔn)售房源总套数50％的房源(yuán)，定向供应给在实施范围内稳定就业或落户(hù)满一定年限的“人才无房家庭(tíng)”“其他(tā)无(wú)房家庭”和“其他家庭”三类购房家庭。

　　随着政策优化调整，杭州楼(lóu)市呈(chéng)现成交(jiāo)量(liàng)增多、价格(gé)企稳(wěn)的(de)回暖迹(jì)象(xiàng)。今年一季度，杭州市区共出(chū)让(ràng)28宗涉宅(zhái)地块，金额(é)416.6亿元，戊申年是哪一年位列一季度全国城市市本级(jí)涉(shè)宅用地出让(ràng)金第一位；平均楼面(miàn)价18286元(yuán)/㎡，平均溢价率9.95％，各(gè)项指标居全(quán)国前列；二手房(fáng)市场回(huí)暖明显(xiǎn)，杭州市区(qū)（不含富阳、临安）共计(jì)成交二(èr)手住宅16634套，环(huán)比上涨57.3％，同(tóng)比上涨95.0％。

　　“杭州将持(chí)续优化(huà)房地产调控措施，积极促进房地产市(shì)场企稳回升(shēng)。同时将进(jìn)一步改善预期，扩大有效(xiào)需求，发(fā)挥好金(jīn)融支持作用，确保房地产市场平稳健康发展。”王进说。

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