北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持(chí)续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数(shù)据共享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度融合(hé)的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新(xīn)优势和产(chǎn)业(yè)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数(shù)据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快(kuài)推动大模型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场(chǎng)景(jǐng)开放(fàng)，加快推动(dòng)大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算力不足(zú)、高质量数据供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大(dà)公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个(gè)伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元(yuán)化高质(zhì)量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一(yī)系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中包(bāo)括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务(wù)方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行(xíng)业(yè)数据(jù)的精准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳(yáng)区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共(gòng)算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经(jīng)验，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大(dà)模型服务(wù)模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融(róng)机构利用大模型技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和(hé)服(fú)务(wù)质(zhì)量。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关(guān)，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产力工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破(pò)，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用(yòng)人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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