北京市经济(jì)和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应(yīng)用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，深入(rù)贯彻落实(shí)党(3千克是多少斤 1千克是一斤吗dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模型的开发(fā)迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应(yīng)用落地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结(jié)、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业(yè)链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平(píng)台(tái)，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dā3千克是多少斤 1千克是一斤吗n)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的(de)人工智能开发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流(liú)通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业(yè)用户(hù)，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索建设可用于(yú)大模型训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构(gòu)利(lì)用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突(tū)破(pò)，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型(xíng)商业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围。在(zài)基础软件领域(yù)引入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系(xì)统，提升(shēng)芯(xīn)片(piàn)算力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单(dān)，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键(jiàn)技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区(qū)，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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