金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先(xiān)进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要(yào)求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗加快(kuài)燃(rán)料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工业企业及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创(chuàng)新和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能(néng)多(duō)元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业(yè)清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环(huán)农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区，实施森林生(shēng)态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能(néng)源(yuán)建筑应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分(fēn)利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排(pái)材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五(wǔ)”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快(kuài)推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配送车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车(chē)辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广酵母菌是真核还是原核 细菌一定都是原核生物吗粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促(cù)进科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术(shù)装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责(zé)人员能(néng)力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术(shù)人(rén)员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物在线监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电(diàn)气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色(sè)数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色(sè)建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核并简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探(tàn)索有效方式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合(hé)利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业(yè)经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水资源费、重污染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采购（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型(xíng)案例(lì)和经验做法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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