金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 两部门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促(cù)进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商品房销(xiāo)售(shòu)和存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)备案。十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸(shēn)服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和(hé)收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪(十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置公示(shì)合同(tóng)示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易(yì)当事(shì)人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严格(gé)依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事人(rén)提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合(hé)同网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门依法查处(chù)不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日

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