金融界5月(yuè)8日消息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经(jīng)纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权(quán)益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理(lǐ)，促进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖、租赁提(tí)供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要(yào)服务(wù)，包括(kuò)提供房源客(kè)源(yuán)信息(xī)、带客户(hù)看房、签(qiān)订(dìng)房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务(w_D是什么意思，_3是什么意思ù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机(jī)构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价(jià)格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额(é)，由(yóu)当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)制定房屋买(mǎi)卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息(xī)保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的(de)房源信(xìn)息，应(yīng)当(dāng)通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务(wù)。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均(j_D是什么意思，_3是什么意思ūn)水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依(yī)法依(yī)规纳入(rù)国家(jiā)企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对(duì)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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