5月4日，国(guó)家市场监管总局、公安部、商务(wù)部、国(guó)家(jiā)卫健委(wěi)、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税务总局(jú)、国(guó)家网(wǎng)信办、国家中医药(yào)局、国(guó)家(jiā)药监局、最高人(rén)民(mín)法(fǎ)院(yuàn)、最(zuì)高人民检(jiǎn)察院等十(shí)一部门联合印发《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医(yī)美(měi)行业人士(shì)对(duì)钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委等八部委联(lián)合颁布监管方案，到(dào)现(xiàn)在十一部委联合印发指导(dǎo)意见，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心(xīn)依(yī)旧是让(ràng)医美回归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意见》中，明确规定医(yī)疗美容服务(wù)属于医(yī)疗活动(dòng)，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有(yǒu)关行(xíng)业准入的法律法(fǎ)规；同时着重(zhòng)强调跨部门(mén)综合监(jiān)管(guǎn)，在现有法律(lǜ)法规框架下，从登(dēng)记管理、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息(xī)共享、通报会商、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统(tǒng)筹(chóu)监管规范(fàn)和促(cù)进发展，充分考虑医疗(liáo)美容行(xíng)业规律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条(tiáo)件、提升市场主体登(dēng)记管理服(fú)务、强化(huà)信息公开和信用约束等(děng)多(duō)个方(fāng)面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督管理总局

　　对于此(cǐ)次(cì)《指导意见》的出(chū)台，成都(dōu)美(měi)透科(kē)技创始(shǐ)人林(lín)颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了(le)更(gèng)明确的(de)要求，尤其是生美和医美的区别；于执业(yè)医生而言，提高了准入门(mén)槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意(yì)到，在此次(cì)出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见》中，明确表示要加强生活美(měi)容行业(yè)管理(lǐ)，倡导(dǎo)在(zài)生活美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn)导生美(měi)机(jī)构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相(xiāng)从事(shì)医美活动；同时(shí)强(qiáng)调加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等(děng)无行医资质人(rén)员提(tí)供(gōng)医美技术培(péi)训；对发(fā)现涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事医疗(liáo)美(měi)容活(huó)动的，按照《无(wú)证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管有两面性，一方(fāng)面对合(hé)规医美予以支(zhī)持和保护，另(lì正、异、新，正异新的区分ng)一面(miàn)对非法医美进行打击，监管(guǎn)的力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来越具(jù)体，整顿的核心是让(ràng)医美回归医疗本(běn)质，关键(jiàn)在于(yú)医疗(liáo)质量和(hé)安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱(luàn)象丛生正、异、新，正异新的区分>

　　近(jìn)年(nián)来，医(yī)美监管力(lì)度持续加强(qiáng)。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两年(nián)来，上至医(yī)美生(shēng)物材料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣(xuān)传平台等(děng)，皆在全面加强监管力度，前(qián)后出台了《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容服务专项政治(zhì)工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家(jiā)健委、中(zhōng)整协、德勤(qín)研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医(yī)美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速(sù)发展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管方关(guān)注，比如‘黑医美(měi)机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员资源供给、尚未形(xíng)成完(wán)善及规(guī)范(fàn)的医美专业培训体系、医美市场与服务的合规(guī)状态有待整(zhěng)体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年(nián)7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨询发(fā)布的《2020年中国医疗美容(róng)行业洞察(chá)白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针(zhēn)剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业(yè)人员方面，据艾瑞(ruì)咨(zī)询统(tǒng)计(jì)，尽管中国(guó)已(yǐ)成为全球第二大医美市(shì)场，中国每百万人拥有(yǒu)的(de)整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人(rén)士(shì)处(chù)获(huò)悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相(xiāng)比，我国医美行业有(yǒu)资质(zhì)的从(cóng)业医生非常紧缺，我国优质(zhì)医(yī)美持(chí)证医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提(tí)的是，此次(cì)《指导意见》的(de)出台(tái)，对医美(měi)个股的走(zǒu)势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策(cè)出台，市场(chǎng)短(duǎn)期(qī)震(zhèn)荡(dàng)属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看监管有利(lì)于(yú)引领医美行业健康发展。