金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽(qì)车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业(yè)领域非化(huà)石能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企(qǐ)业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标(biāo)准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模(mó)式(shì)。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用(yòng)水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水源(yuán)，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引(yǐn)导(dǎo)餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发(fā)，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设(shè)置(zhì)室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施(shī)工机械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的(de)节(jié)能性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高效空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公(gōng)共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大(dà)力推广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推动(dòng)城市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及(jí)以下(xià)排(pái)放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产(chǎn)业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(c三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿hǎn)先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的(de)产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关(guān)负责人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁(jié)生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数(shù)字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备(bèi)。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级(jí)、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，有条件的地区可(kě)开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买(m三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿ǎi)第三方清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货(huò)币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大(dà)对清洁(jié)生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳(wěn)定(dìng)削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完(wán)成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的(de)基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市(shì)场化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药三晋大地是什么意思，三晋大地三晋指的是哪儿、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确(què)定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效(xiào)分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关(guān)规定对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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