金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神(shén)，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗(hào)强度(dù)和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建(jiàn)立(lì)高耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替(tì)代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业(yè)循环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和生态工(gōng)业示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新和集成(chéng)应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动(dòng)农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯(sù)系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范(fàn)工程建设(shè)，创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级(jí)科研(yán)单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和(hé)全(quán)生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供(gōng)一(yī)次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提高用能效率(lǜ)和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)水改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预(yù)制构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目(mù)和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结(jié)构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗生产能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破(pò)一批核心(xīn)关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开(kāi)发(fā)具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机(jī)构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业(yè)相关负(fù)责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台(tái)建设(shè)进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系(xì)统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造(zào)。进一(yī)步完(wán)善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物(wù)自动(dòng)化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放的(de)企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资(zī)源利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实(shí)现(xiàn)的(de)主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施(shī)行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产审核创(c硅酸铝针刺毯两公分厚是多长的 硅酸铝针刺毯有害吗huàng)新试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织(zhī)协调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励(lì)

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服(fú)务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源(yuán)综(zōng)合利用等有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依(yī)据(jù)。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单(dān)位(wèi)和个(gè)人(rén)依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的(de)主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企业(yè)环(huán)境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营造(zào)全社会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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