金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证(zhèng)券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法进行了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàn很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短g)基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的(de)A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展财会或偿(cháng)付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次(cì)，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提(tí)交预(yù)防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布(bù)《保险资产管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短范资金运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问题(tí)进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机(jī)构共作出(chū)行(xíng)政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防(fáng)控合(hé)规(guī)风险。

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