金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模(mó)优结(jié)构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体出(chū)口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市(shì)场(chǎng)和东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区分支机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务(wù)方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化(huà)解(jiě)决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米)国际(jì)市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税(shuì)收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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