金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的(de)意(yì)见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预(yù)经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意(yì)见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提(tí)高交易(yì)效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在(zài)利用(yòng)房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)经纪服务(wù夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字)由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项(xiàng)服务可(kě)以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支(zhī)配地(dì)位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布的房(fáng)源(yuán)信息(xī)，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治(zhì)的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)组织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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