北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的(de)技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？的(de)迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突(tū)破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作(zuò)机(jī)制，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？和(hé)投资伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数(shù)据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的高质量数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提供(gōng)方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据(jù)服(fú)务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业(yè)务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字(zì)经济高(gāo)质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业(yè)对(duì)算力的规(guī)模(mó)化需求。提(tí)高(gāo)环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于(yú)市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心(xīn)和北京(jīng)国际大数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科(kē)研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服(fú)务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数(shù)据接(jiē)口引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用(yòng)模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产力工具效能(néng)，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌(yǒng)现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术(shù)代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极引入社(shè)会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行先试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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