金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家能源局发(fā)布《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽(qì)车(chē)下(xià)乡和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动(画家刘一民作品值多少 刘一民是山东还是广东dòng)。加大农村地区汽车消(xiāo)费(fèi)信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理确(què)定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还(hái)款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共充电(diàn)基础(chǔ)设施布(bù)局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电(diàn)网(wǎng)规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的(d画家刘一民作品值多少 刘一民是山东还是广东e)地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服(fú)务(wù)区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中(zhōng)安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特(tè)点，通过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新(xīn)能源二手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策 画家刘一民作品值多少 刘一民是山东还是广东>

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的(de)高(gāo)速公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级(jí)充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开(kāi)展配套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关(guān)配电网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支(zhī)持地(dì)方政府结合(hé)实(shí)际(jì)开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规划等(děng)的(de)衔(xián)接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设(shè)，优(yōu)先在县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施(shī)建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例(lì)的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建居住(zhù)社(shè)区(qū)充电基础设施配建要(yào)求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装表接电需要。落实街道(dào)办事处等基层管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构(gòu)管理责(zé)任(rèn)，加大对居住(zhù)社区(qū)管理单位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协(xié)调推动和投(tóu)诉(sù)解决(jué)机(jī)制。居(jū)住社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户(hù)安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合(hé)作的(de)机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共(gòng)享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电(diàn)车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用(yòng)电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提升新建(jiàn)充电基础设施(shī)智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳(nà)入充电基础设施和新能(néng)源(yuán)汽车(chē)产(chǎn)品功能(néng)范围，鼓励新售新能(néng)源(yuán)汽车随车(chē)配建充电桩具(jù)备(bèi)有序充电功能，加快形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓(gǔ)励开展电(diàn)动(dòng)汽车与电网双(shuāng)向互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技(jì)术研(yán)究，探索在充电桩利用(yòng)率较(jiào)低的农(nóng)村地区，建(jiàn)设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体化(huà)的充电基础设(shè)施。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电基(jī)础设施(shī)运(yùn)维服务体验。结(jié)合农村(cūn)地区充(chōng)电设施环(huán)境、电(diàn)网基础条件、运行(xíng)维护要(yào)求(qiú)等(děng)，开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计(jì)。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设(shè)施可用率(lǜ)和故障(zhàng)处理(lǐ)能力(lì)，推动公共(gòng)充换电网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业创新技术(shù)与管(guǎn)理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求(qiú)集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策(cè)略优化(huà)配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加(jiā)强(qiáng)检查(chá)和(hé)整修，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能(néng)源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加大对公(gōng)交、道路(lù)客运、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等(děng)领域(yù)新(xīn)能源汽(qì)车应用支(zhī)持力度。

　　（八(bā)）提供(gōng)多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居(jū)民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，给予(yǔ)消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车(chē)购买新能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地(dì)方政府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区(qū)汽车(chē)消费信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源汽车宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论(lùn)、互联网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新能(néng)源(yuán)汽车(chē)厂家开展品(pǐn)牌联(lián)展(zhǎn)、试(shì)乘试(shì)驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业联合(hé)产业链(liàn)上游电(diàn)池企业开展农村(cūn)地区购(gòu)车三(sān)年内免(miǎn)费“电池体检”活动(dòng)，提(tí)升消费(fèi)者对新能(néng)源汽车(chē)的(de)接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络(luò)，引(yǐn)导车(chē)企及第(dì)三方服务(wù)企(qǐ)业加快建设联合营(yíng)业(yè)网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服(fú)务(wù)体(tǐ)系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高职院校(xiào)面(miàn)向农村地(dì)区培养新能(néng)源(yuán)汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)维(wéi)护等相关职(zhí)业教育(yù)，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全(quán)监(jiān)管。健全新能源(yuán)汽车安全监管体系(xì)，因地制宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格(gé)农(nóng)村地(dì)区(qū)充电设(shè)施管理，引导充电(diàn)设施运营企业(yè)接(jiē)入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标(biāo)准或行业(yè)标准规定，强化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患(huàn)排查(chá)。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并合(hé)理配备(bèi)漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水(shuǐ)平。