金(jīn)融界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是(shì)可单独提供的(de)额(é)外(wài)服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康发(fā)展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记(jì)等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费。房(fáng)地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实(shí)行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别(bié)明(míng)确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经(jīng)纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文(wén)本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备(bèi)案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔不得非法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他(tā)人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商(shāng)业(yè)性(xìng)短信息或(huò)拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供(gōng)房源(yuán)核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房交易资金(jīn)监(jiān)小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔管，除交易当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入(rù)房(fáng)地(dì)产市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经(jīng小学生用HB还是2B铅笔好，小学生用hb铅笔还是2h铅笔)纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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