金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门(mén)印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思)头企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构(gòu)、能(néng)源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业，打造(zào)一批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造(zào)一(yī)批达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特(tè)色(sè)的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研(yán)发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合(饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和(hé)全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗水服务业(yè)用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告(gào)制度(dù)，督促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品减量规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑(sù)料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技(jì)术，提(tí)高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧(huì)用能(néng)技(jì)术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发(fā)展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推(tuī)进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低(dī)碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴油(yóu)车国(guó)六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极(jí)推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提(tí)供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业(yè)企业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展全面数字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式(shì)、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业(yè)对(duì)产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排(pái)污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内(nèi)污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任务(wù)的(de)基础上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委饱和什么意思网络用语，国内市场饱和什么意思加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业(yè)减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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