5月(yuè)4日，国家市场监管(guǎn)总局、公(gōng)安部(bù)、商(shāng)务部、国家卫健委、海关总署、国家(jiā)税务总局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国家中医(yī)药局、国家药监局(jú)、最高(gāo)人(rén)民(mín)法院、最高人民(mín)检(jiǎn)察院等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的(de)指导意见》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士对钛(tài)媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健(jiàn)委等八部委联(lián)合颁(bān)布监管方案(àn)，到现在十一部委联合印发(fā)指导(dǎo)意见，说明(míng)监管力度(dù)正在逐步加强，也愈加(jiā)具体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依旧是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美回(huí)归(guī)医(yī)疗本质

　　在(zài)《关于进一步加强医(yī)疗美容(róng)行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》中，明确规定(dìng)医疗美(měi)容(róng)服务属(shǔ)于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健康有关行业准(zhǔn)入的(de)法律法规(guī)；同时着重强调(diào)跨部门综(zōng)合监管，在现(xiàn)有(yǒu)法(fǎ)律法规框架下，从登记管理(lǐ)、资(zī)质审核、“证”“照”信(xìn)息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽(chōu)查检查(chá)、协(xié)同监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时(shí)发(fā)力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指出要统筹监管规范(fàn)和促(cù)进(jìn)发展，充(chōng)分考(kǎo)虑医(yī)疗美(měi)容行(xíng)业规(guī)律特点，在推进优化行业(yè)准入条件、提升市(shì)场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息(xī)公(gōng)开和信用约(yuē)束等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监督(dū)管理(lǐ)总局

　　对(duì)于此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，成都(dōu)美透科技创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机(jī)构(gòu)来说，对超(chāo)经营范围做了更明(míng)确(què)的(de)要求，尤其是(shì)生美(měi)和医美(měi)的区别；于执业(yè)医生(shēng)而(ér)言，提(tí)高了(le)准入(rù)门槛(kǎn)；于药器械而言，来(lái)源的追(zhuī)溯(sù)，让产(chǎn)品渠道更合(hé)规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台的《指导意见》中，明(míng)确表示(shì)要加强生活美(měi)容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得(dé)提(tí)供医疗(liáo)美(měi)容(róng)服(fú)务”等警(jǐng)示(shì)语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违法或者变(biàn)相从(cóng)事医美活动；同时强调加强(qiáng)对医美(měi)培训(xùn)活动的监管，严(yán)禁(jìn)对“零基础”等无行(xíng)医资质(zhì)人(rén)员提供(gōng)医美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医疗美容活动(dòng)的，按照《无证无(wú)照经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处(chù)获悉(xī)，医美的(de)监管(guǎn)有两(liǎng)面性，一方面对合规医(yī)美予以(yǐ)支持(chí)和(hé)全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市保护(hù)，另一面对非法(fǎ)医(yī)美(měi)进行打击，监管的力度将越(yuè)来越大，预计监(jiān)管的内容(róng)将越来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在(zài)于医疗质量(liàng)和安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持(chí)续加强。据钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美(měi)生物材料及(jí)耗(hào)材，下至医美(měi)机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在全面(miàn)加强监管力(lì)度，前后出台(tái)了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专(zhuān)项政治工(gōng)作方案(àn)》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及(jí)《医(yī)疗(liáo)机构管理(lǐ)条例(lì)》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监(jiān)管政策，来源于(yú)国家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医美领域监(jiān)管政(zhèng)策密集出台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“随着(zhe)轻医(yī)美的快速(sù)发展，行业暴(bào)露出很(hěn)多问题引发监管(guǎn)方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营(yíng)销等问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚(shàng)未形成完善及规范的医美专业(yè)培训体(tǐ)系(xì)、医美市场(chǎng)与服务的(de)合规状(zhuàng)态有待(dài)整体提升等问题。

　　据中(z全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市hōng)信证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调(diào)研(yán)测算，正规(guī)和非(fēi)正规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂(jì)”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞(dòng)察白皮(pí)书》指出，医美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每(měi)3支(zhī)针(zhēn)剂(jì)当(dāng)中，就有2支是水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中国已成(chéng)为全(quán)球第二大(dà)医(yī)美市场，中国(guó)每(měi)百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本(běn)的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，与欧美及亚太其他国(guó)家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行业(yè)有资质(zhì)的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医(yī)师(shī)的培育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提的是(shì)，此次(cì)《指导意(yì)见》的(de)出(chū)台，对医美(měi)个股的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势。行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策出台(tái)，市(shì)场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于(yú)正常(cháng)现象，长期(qī)来(lái)看监管有(yǒu)利于引领医美行业健康发展。

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