金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体(tǐ)化(huà)绿色供电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等(děng)标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园(yuán)区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳(tàn)等系(xì)统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合(hé)、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无(wú)废园区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么过程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结(jié)合循(xún)环发(fā)展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处(chù)理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以及医(yī)院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利用率，提供符(fú)合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的(de)套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电(diàn)型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服(fú)务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施(shī)建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)运营中(zhōng)的(de)应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立(lì)一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁(jié)生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的(de)清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构从业人员和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息(xī)化(huà)公共服(fú)务。提升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装备和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能(néng)耗在(zài)线监测(cè)系统建设(shè)，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发(fā)展高(gāo)效节能(néng)电(diàn)机(jī)、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池(chí)处置(zhì)利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏(fú)组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评(píng)价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审核(hé)。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区(qū)清洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经(jīng)营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清(qīng)洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及(jí)猫踩奶是认主人了吗，猫咪频繁踩奶是在暗示什么时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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