美国历史(shǐ)上首次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现(xiàn)债务(wù)违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是美国(guó)历史上的首次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和(hé)两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债(zhài)额(é)度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中(zhōng)了(le)解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的(de)短期借(jiè)贷成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的信用评级(jí)产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)发(fā)布的最新报告显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽资金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝olor: #ff0000; line-height: 24px;'>勖存姿为什么没有碰喜宝，勖存姿为什么不碰喜宝6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位(wèi)领(lǐng)导人于(yú)5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就(jiù)债务(wù)上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致失业(yè)，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借(jiè)款上限是国会的(de)“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债(zhài)务违(wéi)约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的成(chéng)本。极(jí)大(dà)增加未来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不提(tí)高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党(dǎng)围绕(rào)债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投票(piào)通过(guò)债务上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提(tí)高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均(jūn)增长需(xū)控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的(de)最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约的(de)可能性，并解决债务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国(guó)参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫(gōng)称(chēng)该法(fǎ)案是(shì)“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加息是有可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违(wéi)约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报(bào)告中表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼(bī)近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在(zài)共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债务上限最(zuì)后(hòu)期(qī)限的时(shí)间可(kě)能(néng)会早(zǎo)于市(shì)场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务(wù)上限的可能(néng)性(xìng)大幅增加了(le)。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在(zài)今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特(tè)别措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上限问题(tí)的(de)担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵(jiāng)持这(zhè)两个(gè)因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美(měi)债在(zài)今年6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债(zhài)务上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与(yǔ)债券市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预(yù)计(jì)其直接影响有限。

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