美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约(yuē)发出(chū)警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)，美(měi)国(guó)可能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务上限(xiàn)的(de)重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人(rén)的短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部(bù)正在暂停发(fā)行州和地方政府(fǔ)系(xì)列证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办(bàn)公室发(fā)布的最新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算办(bàn)公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我们现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的(de)风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果(guǒ)美(měi)国国(guó)会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(d竹林七贤顺口溜记忆法，建安七子顺口溜怎么读ài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的(de)“基(jī)本(běn)责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发(fā)一场经(jīng)济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投(tóu)资(zī)成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果不(bù)提高(gāo)债务上(shàng)限(xiàn)，美国(guó)企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖社会(huì)保障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违(wéi)约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法(fǎ)案(àn)。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已(yǐ)产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明称，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利(lì)率策略师认为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美(měi)国(guó)银行体(tǐ)系(xì)的担(dān)忧再度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下(xià)周(zhōu)最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致。进一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团(tuán)队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬(xún)之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表(biǎo)示，短期(qī)内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮助(zhù)；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急(jí)。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直接影响有(yǒu)限。

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