金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān)属商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运(yùn)行(xíng)平(píng)稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付(fù)能力监管委员会季度(dù)工(gōng)作(zuò)会议，分析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能(néng)力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式)行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力不达标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话(huà)128家次(cì)，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批(pī)违法违规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保险行业(yè)通过(guò)市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险(xiǎn)。

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