金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是(shì)促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利正负数加减法则顺口溜有哪些题目，正负数加减法则顺口溜有哪些呢用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商品房销(xiāo)售和(hé)存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价(jià)格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行(xíng)分(fēn)档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清单(dān)，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制要(yào)求(qiú)加入平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪(jì)机构促成房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信(xìn)息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息或(huò)拨(bō)打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)建立健(jiàn)全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备案(àn)等便民(mín)服务(wù)。加强存量(liàng)房交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业(yè)信(xìn)用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约(y正负数加减法则顺口溜有哪些题目，正负数加减法则顺口溜有哪些呢uē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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