金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布(bù)绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代或污(wū)染物(wù)排放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等(děng)要求的(de)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和(hé)互联互(hù)通(tōng)，支持现有(yǒu)大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的(de)地区，支持分(fēn)布式(shì)电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式(shì)组合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进水(shuǐ)平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业(yè)园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产新模(mó)式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的(de)农(nóng)业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥，推(tuī)广机(jī)械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进(jìn)源头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务(wù)全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设(shè)备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部(bù)件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额(é)。加强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工(gōng)程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨(guǐ)道(dào)交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的(de)替(tì)代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业(yè)创新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规(guī)范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员(yuán)和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备(bèi)研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先(xiān)进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完善(shàn)内部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色(sè)发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立适(shì)合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市(shì)场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定(dìng)将富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环(huán)境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的(de)环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染(rǎn)防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于(yú)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶(刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音jiē)梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策(cè)制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效(xiào)突出(chū)的单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境(jìng)信用评价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露(lù)范(fàn)围。严(yán)格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息交流。

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