金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资(zī)符合(hé)条(tiáo)件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免伊拉克是不是被灭国了的优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处(chù)置资源(yuán)。会(huì)同财政(zhèng)部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和相关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银(yín)行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合(hé)理区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定伊拉克是不是被灭国了。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风(fēng)险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季度工作会(huì)议(yì)，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力(lì)风险管(guǎn)理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风(fēng)险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督(dū)促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银(yín)行保险机构(gòu)关(guān)联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资(zī)产的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行(xíng)资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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