金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料(liào)清洁替代(dài)。合理控(kòng)制(zhì)化石能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大(dà)清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进节(jié)能改造升级(jí)和污染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导力的(de)产业(yè)链链(liàn)主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng免费的播放器有哪个，在哪里看最新电影免费)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追(zhuī)溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模(mó)种植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示(shì)范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施(shī)的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水改(gǎi)造、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再(zài)使用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能(néng)清洁化低碳化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化(huà)装修技(jì)术，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预制(zhì)构件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市(shì)建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的(de)应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的(de)第(dì)三方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)专业培训(xùn)，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术(shù)和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生产，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的(de)，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污(wū)许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行(xíng)合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地(dì)市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实(shí)际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定(dìng)和实(shí)施(shī)的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和(hé)个人(rén)依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进(jìn)展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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