金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁(ji双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义é)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神(shén)，认(rèn)真落(luò)实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联(lián)动的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处(chù)置和动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和(hé)集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧循环型规(guī)模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义积推(tuī)广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无(wú)人机(jī)等先进植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过程中的资(zī)源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水(shuǐ)、环(huán)保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全(quán)过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建(jiàn)设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快(kuài)提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既有居住建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工(gōng)机械，对多台同类(lèi)设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材(cái)推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政(zhèng)府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加(jiā)快推(tuī)进城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区(qū)等末端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一(yī)批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨(gǔ)干企业联合(hé)上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科技(jì)创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台(tái)协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术(shù)攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业(yè)化(huà)发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳(nà)入广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离(lí)散型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控系统(tǒng)及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能(néng)耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力(lì)培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义)备研发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适(shì)用(yòng)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应(yīng)链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别(bié)化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列(liè)化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业园(yuán)区建设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色(sè)采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评(píng)估(gū)验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构(gòu)和(hé)人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提(tí)升社(shè)会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流和技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)国(guó)内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 双曲线虚轴的位置，双曲线虚轴有什么意义