金融界5月17日消息，国家发(fā)展(zhǎn)改革委、国(guó)家能源局发布《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持新能源汽车下乡和(hé)乡(xiāng)村(cūn)振兴(xīng)的实施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农(nóng)村地区购(gòu)买(mǎi)使用新能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方对农村户籍(jí)居民在户籍所在地县域内购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利(lì)率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加(jiā)强公共充电(diàn)基础设施布局(jú)建设。支持地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位(wèi)、商(shāng)业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站(zhàn)）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施(shī)，并向易(yì)地搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二手虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微(wēi)面(miàn)、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估(gū)体系，对(duì)新能(néng)源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农(nóng)村地区(qū)市场提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源二手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加(jiā)大充电网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件的高(gāo)速公路及普(pǔ)通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充换(huàn)电设施用(yòng)电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收(shōu)。

　　以下(xià)为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区(qū)充电基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网(wǎng)络规(guī)划(huà)，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽(qì)车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设共享(xiǎng)。加(jiā)快推进农村地(dì)区既(jì)有居(jū)住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开(kāi)展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安(ān)装条件的居住(zhù)社区可配建一(yī)定(dìng)比例(lì)的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位(wèi)建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等(děng)基层管理机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的(de)指(zhǐ)导(dǎo)和监督，建立(lì)“一(yī)站(zhàn)式”协(xié)调推动和投(tóu)诉解决机制(zhì)。居住社区管理单位应积(jī)极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施运(yùn)营企业(yè)合作(zuò)的(de)机制。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享”“社(shè)区分(fēn)时(shí)共享”“多(duō)车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地(dì)保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农(nóng)村电(diàn)网(wǎng)的支撑保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)等新(xīn)模式(shì)。提升(shēng)新建充电基础设施智(zhì)能化水平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础(chǔ)设施(shī)和新能源汽车(chē)产(chǎn)品功(gōng)能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配(pèi)建充电(diàn)桩具备有序充电功能(néng)，加快形成行(xíng)业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展(zhǎn)电(diàn)动汽(qì)车(chē)与电网双向互(hù)动（V2G）、光储充协同控(kòng)制(zhì)等关键技术研(yán)究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能、充电(diàn)一体化的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓(gǔ)励(lì)用户(hù)低(dī)谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施运(yùn)维服务(wù)体验。结合农(nóng)村地区充电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维护(hù)要求(qiú)等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订(dìng)和典型设计。完善充电(diàn)设施运(yùn)维(wéi)体系(xì)，提升(shēng)设(shè)施可用率(lǜ)和故障处理能(néng)力(lì)，推动公共充换电网络运营商平台互联(lián)互(hù)通。鼓励(lì)停车(chē)场与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业创新技(jì)术与(yǔ)管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施，引导燃油汽(qì)车与新能源汽(qì)车(chē)分区停(tíng)放，维(wéi)护良好充电(diàn)秩序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时段和地(dì)段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农(nóng)村(cūn)地(dì)区购买使(shǐ)用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特(tè)点，通过(guò)差(chà)异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多经济(jì)实用的(de)车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检(jiǎn)查(chá)和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县乡党(dǎng)政机关、学(xué)校虎眼石怎么辨别真假，虎眼石什么人不能戴、医(yī)院(yuàn)等单位的(de)推广(guǎng)应(yīng)用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公(gōng)务用车(chē)中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客(kè)运、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流(liú)配送等领(lǐng)域(yù)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方对农(nóng)村户籍居民在户籍所在地(dì)县(xiàn)域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低(dī)速电(diàn)动车购(gòu)买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府(fǔ)加强政企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新能源汽车宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传(chuán)引导力(lì)度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家评论(lùn)、互联网新媒(méi)体等方式(shì)积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方(fāng)政府和(hé)行业机构组织新能(néng)源汽车(chē)厂家(jiā)开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业联合(hé)产(chǎn)业链上游电池企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)农村(cūn)地区购(gòu)车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业下沉销(xiāo)售(shòu)网络，引(yǐn)导(dǎo)车企及(jí)第三方服务企业加快建设联(lián)合(hé)营业网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务(wù)下乡(xiāng)活(huó)动(dòng)，提供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买(mǎi)使(shǐ)用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培(péi)养新能源汽(qì)车维(wéi)保技术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就近(jìn)就(jiù)地就业与支持(chí)新(xīn)能源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加(jiā)强安全监管。健全新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车安全监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜利用多种手(shǒu)段，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源汽车及电(diàn)池(chí)质量安全水平，严格农村地(dì)区(qū)充电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电设(shè)施运营企业接入政府(fǔ)充电设(shè)施(shī)监管平台，严格(gé)配(pèi)套(tào)供电、集中(zhōng)充电(diàn)场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行业标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导(dǎo)农村居民安装使(shǐ)用独立充(chōng)电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏(lòu)电保护器(qì)及(jí)接地设备，提升用电安(ān)全水平。

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