忽必(bì)烈(liè)曾(céng)说：“中(zhōng)书朕左(zuǒ)手(shǒu)，枢密朕右(yòu)手，御史台是朕医(yī)两手的”(《草(cǎo)木子·杂制篇》)。

　　设官有(yǒu)御史(shǐ)大夫(fū)、御(yù)史(shǐ)中(zhōng)丞、侍(shì)御(yù)史、治书侍(shì)御史。

　　元(yuán)代(dài)御史台地位高于唐、宋，一(yī)改(gǎi)以往以低品位官员首和(hé)并监(jiān)察(chá)高(gāo)品(pǐn)位官员的传统。

　　御(yù)史台直属(shǔ)机构有殿(diàn)中司和(hé)内察院(yuàn)。

　　殿中(zhōng)司设殿(diàn)中(zhōng)侍御史，主管检查(chá)朝(cháo)廷 礼仪 、 考核 京官。

　　内察(chá)院设监察御史，主管刺探举报各种违(wéi)法(fǎ)之事，有一定独(dú)立性，称作天子的耳目之司。

　　元朝还在江(jiāng)南、陕(shǎn)西分设行御史台(tái)。

　　御(yù)史台(内台或总台)与(yǔ)江南行台(tái)(南(nán)台(tái))、陕西行台(西台)分辖(xiá)二十(shí)二道，腹里与河南、辽阳二行省八道(dào)隶内(nèi)台，江浙、江西、湖广(guǎng)三行(xíng)省十道(dào)隶于南台(tái)，陕(shǎn)西、甘肃(sù)、四川、云南四行(xíng)省四道隶于(yú)西台。

　　每道设肃政廉访司(sī)(初设时称提(tí)刑按察司)，置使、副使、佥事、经历(lì)等(děng)员。

　　廉访官分(fēn)临(lín)所管道监(jiān)察，称为分司，每年八月至次年四月出巡，监察(chá)地方官吏，复审案件。

　　元代御(yù)史台可以自选从总台到肃政廉访司的官员(需奏皇帝批准(zhǔn))，这在历(lì)朝(cháo)监察官的设置上是(shì)绝无仅有的，反映了元朝监(jiān)察(chá)制度的特点。

　　 　　元朝是一个开(kāi)放型的(de)政权(quán)，重视利用中外各种宗教加强(qiáng)思想统治，因(yīn)此设有管(guǎn)理宗(zōng)教事务的各种机构。

　　最重要的是宣政院和崇福司。

　　宣政(zhèng)院(yuàn)设(shè)院(yuàn)使、副(fù)使、同知(zhī)、佥(qiān)院、同(tóng)佥、院判、参议等官，主管全国释教僧(sēng)徒及吐蕃事务。

　　吐蕃著名佛教领袖八思(sī)巴曾为宣政院第一(yī)任总领，被尊为(wèi)“帝师”、“大宝(bǎo)法(fǎ)王”。

　　如吐蕃(fān)有事，宣政院另(lìng)设分院往(wǎng)治(zhì)。

　　崇福司，一度改称崇福院，掌管也里可温(基督教)事务(wù)，管理本教教士(shì)和十字寺(教堂)。

　　设(shè)官(guān)有崇福使(shǐ)、同(tóng)知、副使、司丞、经历、都事、照磨等官(guān)。

　　据考证，元朝有也里可温(wēn)教寺院72所。

　　道(dào)教则由集贤(xián)院兼管。

　　江南道教由皇帝敕封的(de)正一道天师(shī)掌领(lǐng)。

　　元朝对(duì)各种宗教(jiào)寺(sì)院大加(jiā)保护，主(zhǔ)管祭祀典礼的太禧〔xi喜〕宗禋(yīn)〔yin因〕院同时负责对(duì)寺院(yuàn)的修缮。

　　 　　元朝称院(yuàn)的机构特(tè)别多，主要有两(liǎng)类。

　　一类设官是院使、同知、副使等。

　　除前面提到的几个以外，还有宣(xuān)徽院，掌管皇帝酒膳及(jí)朝(cháo)廷筵宴。

　　光禄(lù)寺是(shì)宣徽(huī)院的子机构。

　　太(tài)常(cháng)礼仪院，掌管礼乐、祭(jì)享宗庙社稷、封赠(zèng)谥号等事。

　　太史院，掌管天文历法之事(shì)。

　　太医(yī)院(yuàn)，掌管医药和(hé)各(gè)种(zhǒng)医药(yào)机(jī)构，同(tóng)时制奉御用(yòng)医药。

　　将(jiāng)作院，掌管官府(fǔ) 手工 业(yè)。

　　通政(zhèng)院(yuàn)，掌管全国驿站，后分置大都(dōu)、上都两院。

　　典瑞院，掌(zhǎng)管皇(huáng)帝的印玺信物。

　　中(zhōng)政(zhèng)院，掌(zhǎng)管皇后宫(gōng)中财(cái)政、营造、供给。

　　储政院，初(chū)名詹事院，掌管辅翼皇(huáng)太子之事。

　　另一(yī)类设官(guān)是(shì)各种名目的学(xué)士。

　　有翰(hàn)林兼(jiān)国史院，负责拟写诏令，纂修国史。

　　蒙古翰林(lín)院，负责翻译文(wén)字。

　　集贤院，负(fù)责学(xué)校和征集人才，同时(shí)兼管道教、阴阳、占(zhàn)卜等事。

　　下辖国子监(jiān)和国子(zi)学(xué)。

　　监负责学的教令，设祭酒、司业、丞(chéng)等官。

　　学负责教(jiào)授生徒，以博士(shì)领衔管(guǎn)理(lǐ)。

　　又有蒙古国子监(jiān)和蒙古国(guó)子学，不隶集贤院，而(ér)归(guī)蒙古翰林(lín)院管理。

　　奎章阁学士院，掌管进呈经史书(shū)籍，考校 历(lì)史(shǐ) ，纂修《经(jīng)世大典》。

　　下辖群(qún)玉内(nèi)司，掌管图书宝(bǎo)玩;艺文(wén)监，主管以八思巴文(wén)字翻译儒学经典。

　　 　　此外，还有称府、称寺(sì)、称司、称监的(de)机构。

　　称府的有(yǒu)大宗正府，设扎鲁忽赤若干，由(yóu)诸(zhū)王为之长，掌管治理诸(zhū)王、驸马以下(xià)蒙古、色目人的刑名诉讼(sòng)，也兼管蒙(méng)、汉(hàn)相(xiāng)关的刑狱。

　　侍(shì)正府(fǔ)，设侍(shì)正(zhèng)府侍、同知，掌管内(nèi)廷(tíng)近侍之事(shì)。

　　称寺的(de)机构设卿、少卿。

　　多为主管斡耳朵的机构。

　　如长庆寺、长(zhǎng)秋寺、承徽(huī)寺、长宁(níng)寺(sì)、延徽寺等。

　　蒙(méng)元皇帝、皇后的斡耳朵各有私产和人户，死后由(yóu)亲族(zú)继承(chéng)。

　　除这一(yī)类机构外，还有武备寺，掌管(guǎn)兵器的制造和(hé)供应。

　　太(tài)仆(pū)寺，掌管(guǎn)马政。

　　尚乘寺，掌管皇(huáng)帝御用车马。

　　值得注意的是元朝不(bù)设大理寺，以其职掌归入御史台(tái)。

　　称监的机构(gòu)有太府(fǔ)监，设太卿、太监、少监，掌管财务(wù)库藏。

　　领(lǐng)内、右、左库藏。

　　都水(shuǐ)监，设监、少监、丞，掌管河堤渠防。

　　又在地方(fāng)分设大都河道提举司，山东、河南行都水监等机构(gòu)。

　　秘书监，设卿、太监、少监，掌管图书。

　　司天监，设(shè)提点、监、少监，掌管历象研究及教学。

　　又有回回司天监，设官同司天监，是(shì)少数(shù)民族星象学者观察天(tiān)象的专门机构。

　　设司的机构有(yǒu)大司农司(sī)，设(shè)大司农、卿、少卿，掌(zhǎng)管农桑(sāng)、水(shuǐ)利及(jí)赈济之事。

　　大都(今(jīn)北京)留(liú)守司，设(shè)留守、同(tóng)知、副守，掌守卫京城(chéng)。

　　 　　元朝(cháo)官制之(zhī)地(dì)方官

　　 　　元朝地(dì)方有(yǒu)两个系统，一是行(xíng)省(shěng)系统，一是土司系统。

　　 　　行省，即行中(zhōng)书(shū)省，也简(jiǎn)称省。

　　元朝以大(dà)都(dōu)为(wèi)都城，称河北、山东、山(shān)西之地(dì)为“腹(fù)里”，直属中(zhōng)书省管辖。

　　腹(fù)里之外，分设岭北、辽(liáo)阳、河南、陕西、甘肃(sù)、四川(chuān)、云(yún)南、湖广、江西、江浙(zhè)等(děng)十个行省。

　　“省”，最初是官署(shǔ)名，如中书省(shěng)。

　　行(xíng)省(shěng)是中书(shū)省分(fēn)出来的地方最(zuì)高一级(jí)行政机(jī)构(gòu)，设官同中(zhōng)书省，亦有(yǒu)丞相、平章、右左丞、参知政(zhèng)事、郎中、员(yuán)外郎、都(dōu)事(shì)等。

　　这种制度是从金朝学来的，金朝(cháo)叫行尚(shàng)书省(shěng)，是(shì)临时的，不常(cháng)设;元朝定型为常设(shè)的机构(gòu)。

　　以后(hòu)，行(xíng)省又(yòu)演化为(wèi)大(dà)行政(zhèng)区的(de)代(dài)名词(cí)。

　　明、清时候(hòu)，行省(shěng)作为官(guān)署名不(bù)复存在(zài)，但作(zuò)为大行政(zhèng)区的代名词则(zé)沿用下来(lái)。

　　行省下是路、府、州、县。

　　路分上路和下路(lù)，满10万户为(wèi)上(shàng)路(lù)，不及(jí)10万(wàn)户为下路， 地理 位(wèi)置重要的地方，不论(lùn)人口数亦(yì)可置上路。

　　路设总管府，长官称达鲁花(huā)赤，总管副贰。

　　下有同知、治中、判官、推官等官，下辖儒学(学校)、司狱司、织染局、杂造局、录事司等分管各项专门(mén)事务的部门。

　　府的设置不普遍，有的(de)直属中书省(shěng)，有的(de)隶属于行(xíng)省，有的(de)隶属(shǔ)于路(lù)。

　　府之下(xià)有的直辖州县，有的不辖(xiá)州县。

　　府设达鲁花赤、知府(fǔ)(或府尹)为长官，又有同知、判官、推官、知事(shì)、提控(kòng)案(àn)牍等员分管(guǎn)各项(xiàng)具(jù)体(tǐ)事务。

　　州按所(suǒ)辖民(mín)户多少分为三等，江南(nán)、江北标准不一。

　　江(jiāng)南(nán)50000户以上为上州(zhōu)，30000户以上为中州(zhōu)，不(bù)及30000户为下州。

　　江北15000户(hù)以上为上州，6000户(hù)以上为(wèi)中州，不及6000户为下(xià)州。

　　州设达鲁花赤(chì)、知州为长官，其他设(shè)官如同府(fǔ)制。

　　县(xiàn)也按所辖(xiá)民户多少分为(wèi)三等(děng)。

　　江(jiāng)南以30000户以上、10000户(hù)以(yǐ)上、10000户以(yǐ)下划(huà)为上(shàng)、中、下县(xiàn)。

　　江北以6000户以上、2000户(hù)以上(shàng)、2000户(hù)以下划为上(shàng)、中(zhōng)、下(xià)县。

　　县设达鲁花赤为(wèi)长官，下设县尹、县丞、主簿、尉、典史等官。

　　在比较(jiào)重(zhòng)要的地方设(shè)巡检司(sī)，如浙江行省泉州路设有澎(pēng)湖巡(xún)检司，管辖澎(pēng)湖(hú)、琉球(今台湾)等地。

　　 　　土司设置于边陲少数民族地区(qū)。

　　有宣慰司、宣抚司、安抚司、招(zhāo)讨司、元(yuán)帅府、万户府、千(qiān)户(hù)所等(děng)机(jī)构。

　　设宣慰(wèi)使、宣抚使(shǐ)、安抚使、招讨使、元帅(shuài)、万户、千(qiān)户等官，由少数民族首领担(dān)任。

　　有的土(tǔ)司设(shè)在(zài)行省之(zhī)内(nèi)，如湖广、云南、辽阳等行省;有的设在行省之外(wài)，如维(wéi)吾尔(ěr)、吐蕃(fān)等。

　　元朝土(tǔ)司的设置，是唐朝羁(jī)縻州县的进一(yī)步制度(dù)化，以后为明、清(qīng)两朝(cháo)继承(chéng)下来，对巩固祖国(guó)的统一(yī)很有作用。

　　 　　元朝(cháo)以蒙古族为统治民族，把人户(hù)分(fēn)为蒙古(gǔ)、色目、汉人、南(nán)人四等(děng)。

　　四等人户在 政治 待遇上显(xiǎn)分(fēn)优劣，从中央官到地方官(guān)的设置上都有突(tū)出的反(fǎn)映。

　　高级官员基本上为世(shì)袭蒙古、色目贵族和极少数汉人官僚所垄断，而(ér)汉人官僚(liáo)也(yě)往往充(chōng)任副职。

　　如中(zhōng)书省，右丞相必须是蒙古人，色目(mù)人(rén)可(kě)任左丞相，而汉(hàn)人只(zhǐ)能任平章(zhāng)政事(shì)。

　　有元一(yī)代，非蒙古人做丞相的(de)只有三人。

　　御史台也是一样(yàng)，“台端非国(guó)姓(xìng)不(bù)以授(shòu)”(《元史·太平传》)。

　　台端，指御史大夫。

　　国姓，指蒙(méng)古人。

　　至于地方(fāng)行中书省(shěng)长官丞相、平章政事，更是非(fēi)蒙古人不任。

　　元朝还(hái)有一(yī)个特殊(shū)的官名(míng)“达鲁花赤”，蒙古语(yǔ)“镇(zhèn)守者(zhě)”的音译，按规定(dìng)由蒙(méng)古人(偶有色(sè)目人)担(dān)任。

　　中(zhōng)央许多机(jī)构(gòu)，地方路(lù)、府、州、县，非蒙古军的(de)万户府、千户所，都设有此官。

　　达鲁花赤(chì)的设置，也体现了强(qiáng)化蒙(méng)古贵族统(tǒng)治的(de)特点。

　　 　　元朝官制之官职

　　 　　一、中央政权(quán)

　　 　　(一)三公

　　 　　三公(gōng)：太师、太傅、太保各一员，正一品，银印，以道燮阴阳，经邦国。

　　又(yòu)有所谓大司徒(tú)、司徒、太尉之属，或(huò)置，或不置。

　　其(qí)置者，或开(kāi)府，或(huò)不开府。

　　 　　(二)中书(shū)省

　　 　　(1)中书令一员，银印，典领百官，会决庶务。

　　 　　(2)右丞相(注(zhù)：元(yuán)朝以(yǐ)右为上，与(yǔ)前代不同)、左丞(chéng)相各(gè)一员，正一品，银印，统六官，率(lǜ)百司，居令之次(cì)。

　　令缺，则总省事，佐(zuǒ)天子(zi)，理(lǐ)万(wàn)机(jī)。

　　 　　(3)平章政事四(sì)员，从一品，掌机务，贰丞相，凡军(jūn)国重(zhòng)事(shì)，无不由之。

　　 　　(4)右丞一员，正二(èr)品，左丞一(yī)员，正二(èr)品(pǐn)，副宰相裁成庶(shù)务，号左(zuǒ)右辖。

　　 　　(5)参知政事二员，从二(èr)品，副宰相以参大政，而(ér)其职亚于右、左(zuǒ)丞。

　　 　　(6)参议中书省(shěng)事，秩正四品，典(diǎn)左右司(sī)文牍，为六曹之(zhī)管辖，军国重(zhòng)事咸预决焉。

　　 　　(7)右司、左司，郎中二员，正五品;员外郎二员，正(zhèng)六品;都事二员(yuán)，正七(qī)品。

　　 　　(三)六(liù)部

　　 　　吏部，掌天下官吏(lì)选授之政(zhèng)令。

　　 　　户(hù)部，掌(zhǎng)天下户口、钱(qián)粮、田(tián)土之政(zhèng)令(lìng)。

　　 　　礼(lǐ)部，掌天下(xià)礼乐(lè)、祭祀、朝(cháo)会、燕享、贡举之(zhī)政令。

　　 　　兵(bīng)部，掌天下(xià)郡(jùn)邑邮驿屯牧之政(zhèng)令。

　　 　　刑部，掌天下刑名 法律(lǜ) 之政令。

　　 　　工部(bù)，掌天下营(yíng)造(zào)百工之政令。

　　 　　以上六部各(gè)置尚书三员，正三品;侍郎二员(yuán)，正四品(pǐn);郎中二员，从五品;员外郎二员，从六品(pǐn)，又以吏、户、礼为左(zuǒ)三部(bù)，以兵、刑、工为右(yòu)三部。

　　各置(zhì)尚(shàng)书二(èr)员(yuán)，侍(shì)郎二员(yuán)，郎(láng)中四员，员(yuán)外郎六员(yuán)，总领三(sān)部之事。

　　 　　六(liù)部下设有各类分工精(jīng)细、名目繁多的院、台、府、监(jiān)、库(kù)、司、局、寺、仓、署、所等官署，职数和品阶一应俱全(quán)。

　　 　　(四(sì))枢(shū)密院(yuàn)

　　 　　枢密(mì)院，秩(zhì)从一品，掌天下兵甲机密之务。

　　凡(fán)宫禁宿卫(wèi)，边庭(tíng)军翼(yì)，征讨戍守(shǒu)，简阅(yuè)差遣，举功转官(guān)，节制调(diào)度(dù)，无不由之。

　　 　　置知院(yuàn)六员，从一品(pǐn);同(tóng)知四员，正二(èr)品(pǐn);副枢二员，从二(èr)品(pǐn);佥院二员，正三品;同佥二员(yuán)，正四品;院判二(èr)员，正(zhèng)五品;参议二员，正五品;经历二员，从五品;都事(shì)四员，正七品;承发兼照磨二员，正八品;架阁库管勾一(yī)员，正九品;同(tóng)管勾(gōu)一员，从九品;掾史二(èr)十四人，译史一十(shí)四人(rén)，通事三人，司印(yìn)二人，宣使(shǐ)一十九人，铨写(xiě)二人，蒙古书写二人，典吏一十七人，院(yuàn)医二(èr)人。

　　 　　枢密院(yuàn)下设有客省使(shǐ)、断事官、行枢密院(yuàn)、右(yòu)卫、左(zuǒ)卫、中卫、前卫、后(hòu)卫等官署。

　　 　　(五)御(yù)史台

　　 　　御史台(tái)，秩从一品。

　　大夫二员，从一品;中丞二员(yuán)，正二品(pǐn);侍御(yù)史二员，从二品;治书侍(shì)御史(shǐ)二员(yuán)，正(zhèng)三品(pǐn)，掌纠察百官善恶、政治得失。

　　 　　后定置御史大夫二员、中丞二员、侍御史二员(yuán)、治书侍御史(shǐ)二员，品秩如上(shàng);经历(lì)一员，从五品;都事二员，正七品;照磨一员，正八(bā)品;承(chéng)发管勾(gōu)兼狱丞一员，正八(bā)品;架阁库管勾(gōu)兼承发一员(yuán)，正九(jiǔ)品;掾史一十(shí)五人，译史四人，知印(yìn)二(èr)人，通事二人，宣(xuān)使十(shí)人，台医二人(rén)，蒙古(gǔ)书写二人，典吏六人，库子二人。

　　 　　御史台(tái)下设有殿中司、察院、行御史台、肃政廉访司等官(guān)署。

　　 　　(六(liù))大宗(zōng)正府

　　 　　大宗正府，秩从(cóng)一品。

　　国初(chū)未有(yǒu)官(guān)制，首置断(duàn)事官，曰札鲁(lǔ)忽赤(chì)，会决庶务。

　　凡诸王驸马投下蒙古、色目(mù)人等，应犯一切公事，及汉人(rén)奸盗诈伪、蛊(gǔ)毒厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚(qiú)，及边(biān)远出征官吏(lì)、每岁(suì)从驾分司上都存留住冬诸事，悉掌之。

　　至(zhì)元二年，置(zhì)十员(yuán)。

　　三年，置八员。

　　九(jiǔ)年，降从一品银印，止(zhǐ)理蒙(méng)古公事。

　　以诸(zhū)王(wáng)为府长，余悉御位下及诸王之有国封者。

　　又有(yǒu)怯(qiè)薛人员，奉旨署事，别(bié)无(wú)颁受宣命。

　　十四年，置十四员。

　　十五(wǔ)年，置十(shí)三员。

　　二十一(yī)年，置(zhì)二十一员。

　　二(èr)十(shí)二(èr)年(nián)，增至三十四(sì)员。

　　二(èr)十(shí)八年，增至四(sì)十六员。

　　大德四年，省五员。

　　十一年，四十一员。

　　皇庆(qìng)元年，省二员，以汉人刑(xíng)名(míng)归刑部。

　　泰定元(yuán)年，复命兼(jiān)理，置札鲁(lǔ)忽(hū)赤(chì)四十(shí)二(èr)员，令史改为掾史(shǐ)。

　　致和元年，以(yǐ)上都、大都所属蒙(méng)古(gǔ)人并怯(qiè)薛(xuē)军站(zhàn)色目与汉人(rén)相犯者，归宗正府(fǔ)处(chù)断，其余路(lù)府州县汉人、蒙(méng)古、色(sè)目(mù)词讼，悉归有司刑部掌管。

　　正(zhèng)官札鲁忽赤四十(shí)二(èr)员，从一(yī)品;郎中(zhōng)二员，从五品;员(yuán)外郎二员(yuán)，从六品;都事二员，从七(qī)品;承发架阁库管勾(gōu)一(yī)员，从八品;掾史十(shí)人，蒙古必(bì)阇赤十三人，通(tōng)事、知印各(gè)三人，宣使十(shí)人，蒙古(gǔ)书(shū)写一人，典吏三人，库(kù)子一人，医(yī)人一人(rén)，司狱(yù)二员。

　　 　　(七)宣(xuān)政院

　　 　　宣政院，秩从一(yī)品，掌释教僧(sēng)徒及吐蕃(fān)之境而隶治之。

　　遇吐蕃有事，则为(wèi)分院往镇，亦(yì)别有印。

　　如大征(zhēng)伐(fá)，则会枢府议。

　　其(qí)用人则自为选。

　　其为(wèi)选则军(jūn)民通摄，僧(sēng)俗并(bìng)用。

　　至元初，立总制院，而领(lǐng)以国(guó)师。

　　二十五年，因唐制吐蕃来朝见于宣政殿之故，更名宣政院。

　　 　　定置(zhì)院(yuàn)使一十员，从一品;同(tóng)知二(èr)员(yuán)，正二(èr)品;副使二员，从(cóng)二品;佥院二员，正三(sān)品;同佥三员，正(zhèng)四品;院判三员，正(zhèng)五品;参(cān)议二员，正五(wǔ)品;经历二员，从五品;都事三员(yuán)，从七(qī)品;照磨(mó)一员，管勾一(yī)员，并(bìng)正八品;掾史十五(wǔ)人，蒙古必阇(dū)赤二人，回回掾史二人(rén)，怯里马(mǎ)赤四人，知印(yìn)二人，宣使十五人，典吏有差。

　　 　　(八(bā))太禧宗禋院

　　 　　太禧宗禋院，秩从一品，掌神御(yù)殿朔望岁时讳(huì)忌日辰禋享礼(lǐ)典。

　　天历元(yuán)年，罢会福、殊祥二(èr)院，改置太禧院以(yǐ)总制之(zhī)。

　　初，院官秩(zhì)正二(èr)品(pǐn)，升从一(yī)品，置参(cān)议二(èr)员，改令史为掾史。

　　二年，改太禧(xǐ)宗(zōng)禋院，置院使六员(yuán)，增副使二员，立(lì)诸总管府为(wèi)之属。

　　凡钱粮之(zhī)出纳，营缮之(zhī)作辍，悉统之。

　　定置院使都典制神御殿事(shì)六员，同知(zhī)兼佐仪神御殿事二员(yuán)，副(fù)使兼奉(fèng)赞神御(yù)殿事二员，佥院兼祗承神御殿事二员(yuán)，同佥兼(jiān)肃治神御殿事二(èr)员，院判(pàn)供应神御殿事二(èr)员，参议二员，经(jīng)历二员，都事二员(yuán)，管勾、照磨各一员，掾史二(èr)十人，译史四人，知印二人，怯(qiè)里(lǐ)马赤二人(rén)，宣使一十(shí)五人，断事官(guān)四员，客省使大使、副使各(gè)二员。

　　 　　(九)储政院

　　 　　储(chǔ)政院，秩正二品。

　　至元十九(jiǔ)年(nián)，立詹事(shì)院，备(bèi)左右辅翼皇太子之任(rèn)，置(zhì)左、右詹(zhān)事各一员(yuán)，副詹事(shì)、詹(zhān)事(shì)丞、院判各二员，吏属六十(shí)有二人，别置宫臣(chén)宾客二员(yuán)，左右谕德(dé)、左右(yòu)赞善(shàn)各一员(yuán)，校书郎二(èr)员，中庶子(zi)、中允各一员。

　　三十一年，太(tài)子裕宗既薨，乃以院(yuàn)之钱粮选法工役，悉(xī)归太后位下(xià)，改为徽政(zhèng)院以掌之。

　　大德九年，复立詹事(shì)院，寻(xún)罢。

　　十一(yī)年，更(gèng)置詹事(shì)院，秩从一品，设官十(shí)二员。

　　至(zhì)大(dà)四年罢。

　　延(yán)佑四年复立(lì)，七年(nián)罢。

　　泰定元(yuán)年，罢徽政院(yuàn)，改立(lì)詹事(shì)如前。

　　天历元(yuán)年，改詹事(shì)院(yuàn)为储庆使司。

　　二年罢，复立(lì)詹事院(yuàn)。

　　未几，改储政院(yuàn)，院使六员，正二品;同知(zhī)二员，正三品;佥院(yuàn)二员，从三(sān)品;同(tóng)佥二员，正四(sì)品;院判二员，正五品(pǐn);司议二员，从五品(pǐn);长史二员，正(zhèng)六品;照磨二员，管勾二员，俱正八品;掾史一十(shí)二人(rén)，译(yì)史(shǐ)四人，回回(huí)掾(yuàn)史二人(rén)，通(tōng)事、知印各(gè)二人，宣使(shǐ)十人，典吏六人。

　　 　　二、地方政权

　　 　　(一)行中书省(职同中央(yāng)中书省)

　　 　　行中书(shū)省，凡十一，秩从一品(pǐn)，掌国庶务，统郡县(xiàn)，镇边鄙，与都省(shěng)为表里。

　　国初，有征(zhēng)伐之役(yì)，分任军民之(zhī)事，皆称行省，未有定制。

　　中统、至(zhì)元间，始分(fēn)立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省(shěng)官出领其事。

　　其丞(chéng)相，皆(jiē)以宰执行某处省(shěng)事系(xì)衔(xián)。

　　其后嫌于外重，改为某处(chù)行(xíng)中书(shū)省。

　　凡钱粮、兵甲、屯(tún)种、漕运、军国重事，无(wú)不领之。

　　至元二十四(sì)年，改(gǎi)行尚书省(shěng)，寻(xún)复如旧(jiù)。

　　至(zhì)大二年，又改行尚书省(shěng)，二年复如旧。

　　每省丞相一员(yuán)，从一品;平章二员(yuán)，从(cóng)一(yī)品;右丞一员，左丞一员(yuán)，正二(èr)品;参(cān)知政(zhèng)事(shì)二员，从二品，甘肃、岭北二省各减一员(yuán);郎中二员，从(cóng)五品;员外郎二员，从六品;都事(shì)二员，从七(qī)品(pǐn);掾史、蒙古必阇赤、回(huí)回(huí)令史、通事(shì)、知印(yìn)、宣(xuān)使，各(gè)省设员有差。

　　旧制参政之(zhī)下(xià)，有佥(qiān)省(shěng)、有同佥之属，后罢不置。

　　丞相或置或不置，尤慎于择人，故往(wǎng)往缺焉(yān)。

　　 　　河南江北(běi)等处(chù)行中书省，统有十二路、七府。

　　 　　江浙等处行(xíng)中书省，统(tǒng)有三十路、一府(fǔ)。

　　 　　江(jiāng)西等处行中(zhōng)书省(shěng)，统有十八路。

　　 　　湖(hú)广(guǎng)等处行中(zhōng)书(shū)省(shěng)，统有三十路、三府(fǔ)。

　　 　　陕西(xī)等处行中书省，所辖之地，惟陕西四路、五府(fǔ)。

　　 　　四川等处(chù)行中(zhōng)书(shū)省，统有九路、五府(fǔ)。

　　 　　辽(liáo)阳等处行(xíng)中书省，统有(yǒu)七路、一府。

　　 　　甘肃等(děng)处行(xíng)中书省，统有七路、二(èr)州。

　　 　　岭北等处行中(zhōng)书(shū)省。

　　国初，太祖(zǔ)定(dìng)都于哈剌和(hé)林(lín)河之西，因名其(qí)城曰和林，立元昌路。

　　中统元年，世祖(zǔ)迁都中兴(xīng)，始(shǐ)置宣(xuān)慰司都元帅(shuài)府。

　　大德十一年(nián)，改立(lì)和林等处行中(zhōng)书(shū)省，右(yòu)丞(chéng)相、左(zuǒ)丞相各一员。

　　至(zhì)大四年，省右丞相。

　　皇庆元(yuán)年，改岭北等处(chù)行中书省，设官如上，治和宁路(lù)，统有北(běi)边等处。

　　 　　云南等处行中书(shū)省，统有三十七(qī)路、五府。

　　 　　征东等(děng)处行中(zhōng)书省。

　　至元二十年，以征日本国，命(mìng)高丽王置省，典军兴之务(wù)，师还而罢。

　　大(dà)德三(sān)年，复立行省，以(yǐ)中国之法治(zhì)之。

　　既而王言(yán)其非便，诏罢行省，从其国俗。

　　至(zhì)治元(yuán)年复置，以(yǐ)高丽王兼领丞相，得自奏选属官，治沈(shěn)阳，统(tǒng)有二府(fǔ)、一司(sī)、五道。

　　 　　(二)宣慰使司(职同中央宣政(zhèng)院)

　　 　　宣慰司，掌军民(mín)之务，分道(dào)以总郡县，行(xíng)省有政令则(zé)布于下，郡县有请则(zé)为达于省。

　　有边陲军旅之事，则兼都元帅府(fǔ)，其(qí)次则止为元帅府。

　　其在远(yuǎn)服，又有招讨、安抚、宣(xuān)抚等(děng)使，品秩员数，各有差等。

　　 　　宣慰使司，秩从二(èr)品。

　　每司宣(xuān)慰使三员(yuán)，从二品;同知一员，从三(sān)品;副使一员，正四品;经历一(yī)员，从(cóng)六品;都事(shì)一员，从七品;照磨兼架阁(gé)管(guǎn)勾一(yī)员，正九品。

　　凡(fán)六道：山东东西道，益都路置(zhì)。

　　河(hé)东山西道，大同路置。

　　淮(huái)东道，扬州置。

　　　浙东道，庆元路(lù)置。

　　荆湖北(běi)道，中兴路置(zhì)。

　　湖南道。

　　天临路置(zhì)。

　　 　　宣慰使司都元帅(shuài)府，秩从二品，使三员，同知二员，副使(shǐ)二员，经(jīng)历二(èr)员(yuán)，知(zhī)事二员，照磨兼架(jià)阁管(guǎn)勾一员。

　　 　　(三)诸(zhū)路(lù)万户府

　　 　　上万户府(fǔ)，管军(jūn)七(qī)千之上。

　　达(dá)鲁花(huā)赤一员，万户一员，俱正三品，虎符;副(fù)万户一员，从(cóng)三品(pǐn)，虎符。

　　 　　中万(wàn)户府，管军(jūn)五千之上。

　　达鲁花赤一员，万户(hù)一员，俱(jù)从三品，虎符;副万户(hù)一(yī)员，正(zhèng)四品，金牌。

　　 　　下(xià)万(wàn)户府，管军(jūn)三千之上。

　　达(dá)鲁花赤一(yī)员，万户一(yī)员，俱从三品，虎符;副万户一员(yuán)，从四品，金牌。

　　其官皆世袭，有功则升(shēng)之。

　　每府设经历一(yī)员，从七品;知事一(yī)员，从八品;提控(kòng)案(àn)牍(dú)一员。

　　 　　镇抚(fǔ)司(sī)，镇抚二(èr)员(yuán)，蒙古(gǔ)、汉人(rén)参(cān)用。

　　上万(wàn)户(hù)府正五品，中(zhōng)万户(hù)府从(cóng)五(wǔ)品，俱金牌(pái);下(xià)万户府正(zhèng)六品，银牌(pái)。

　　 　　上千户所(suǒ)，管军七(qī)百之上。

　　达(dá)鲁花(huā)赤一员(yuán)，千户(hù)一员(yuán)，俱从四品，金牌;副千户一员，正五品，金牌。

　　 　　中千户所，管军五百(bǎi)之上。

　　达(dá)鲁花赤一员，千户一员(yuán)，俱正五品，金牌;副千户一员，从五品，金牌。

　　 　　下千户所，管军三百之上。

　　达鲁花赤一员，千户一员，俱从(cóng)五品，金牌;副千户一员，正六品，银牌。

　　 　　弹压二员，蒙古(gǔ)、汉人参用。

　　上千户所(suǒ)从(cóng)八品，中下二(èr)所(suǒ)正九从九品内铨注(zhù)。

　　 　　上百户(hù)所，百户二员，蒙古一(yī)员，汉人一员，俱(jù)从六(liù)品，银牌。

　　 　　下百户(hù)所(suǒ)，百(bǎi)户(hù)一员，从七品，银(yín)牌(pái)。

　　 　　(四(sì))诸路总管府

　　 　　诸路总管府，至(zhì)元初置(zhì)。

　　二十年，定(dìng)十(shí)万户之上者为上路，十(shí)万户之下(xià)者为(wèi)下(xià)路，当冲要者，虽不及十万户亦为(wèi)上路。

　　上路秩正三品，达鲁花赤(chì)一员，总管(guǎn)一员，并正三(sān)品，兼管劝农事(shì)，江北则兼诸军奥鲁，同(tóng)知(zhī)、治中、判(pàn)官各一员。

　　下路秩(zhì)从(cóng)三品(pǐn)，不置治(zhì)中员，而(ér)同知如治中之秩，余悉(xī)同上。

　　至(zhì)元二十三年，置推官二员，专治刑狱，下(xià)路(lù)一员。

　　经历一员(yuán)，知事一员或二员，照磨(mó)兼承发架阁一员(yuán)，司吏无定制(zhì)，随事繁简以(yǐ)为多寡之额;译史、通事各(gè)一人。

　　 　　(五(wǔ))散府

　　 　　秩正四品，达鲁花赤一(yī)员，知(zhī)府或府尹一(yī)员，领(lǐng)劝农奥鲁与路(lù)同;同(tóng)知一员，判官一员，推(tuī)官一员，知事一(yī)员，提控案牍(dú)一员(yuán)。

　　所在有隶诸(zhū)路及宣(xuān)慰司、行(xíng)省(shěng)者(zhě)，有直隶省部(bù)者，有统(tǒng)州县(xiàn)者，有不统县者，其制各有(yǒu)差(chà)等。

　　 　　(六)诸州

　　 　　中统五年，并立州县，未(wèi)有(yǒu)等差(chà)。

　　至元三(sān)年，定一万(wàn)五千户之上者为上州，六千户之上者为中州，六千户(hù)之下者为下州。

　　江(jiāng)南既平，二十年，又定其(qí)地五万(wàn)户之上者为上(shàng)州(zhōu)，三万户之上者为中州(zhōu)，不及(jí)三万户者为下州。

　　于是升县为州者四十有(yǒu)四(sì)。

　　县(xiàn)户虽(suī)多，附(fù)路府者不(bù)改。

　　上州：达鲁花赤、州(zhōu)尹秩从四品，同(tóng)知秩正六品，判官秩正七品。

　　中州：达鲁花赤、知州并(bìng)正(zhèng)五品，同知从六品，判(pàn)官从七(qī)品。

　　下州：达鲁花赤、知州并从五(wǔ)品，同知正七品，判(pàn)官(guān)正八品，兼捕盗(dào)之(zhī)事。

　　参佐官(guān)：上州，知事、提控案牍各一(yī)员;中(zhōng)州，吏(lì)目、提控案牍各一(yī)员;下州，吏(lì)目(mù)一员或二员。

　　 　　(七(qī))诸县

　　 　　至元(yuán)三年，合并江(jiāng)北州(zhōu)县。

　　六千户之上(shàng)者(zhě)为上县(xiàn)，二千户之上者为中县，不及二千户者为下(xià)县。

　　二十年，又(yòu)定江淮以南(nán)，三万户之上(shàng)者为(wèi)上县(xiàn)，一(yī)万户(hù)之上者为中县，一万(wàn)户之下者(zhě)为下县。

　　上县，秩从六品(pǐn)，达鲁花赤(chì)一员，尹一员(yuán)，丞一员，簿一员，尉(wèi)一员，典史二(èr)员。

　　中(zhōng)县，秩正(zhèng)七(qī)品，不置丞(chéng)，余悉(xī)如上(shàng)县之制(zhì)。

　　下县(xiàn)，秩从(cóng)七品，置官(guān)如中县，民少事简之(zhī)地，则以簿兼尉。

　　后(hòu)又别置尉，尉主捕盗之事，别有(yǒu)印。

　　典(diǎn)史一员。

　　巡检司(sī)，秩九(jiǔ)品，巡(xún)检(jiǎn)一员。

　　 　　(八)诸(zhū)军

　　 　　唯(wéi)边远之地(dì)有之，各统属县，其秩如下州，其设官置吏亦如之。

　　 　　诸(zhū)蛮(mán)夷长官(guān)司。

　　西南夷诸溪洞各置长官司，秩(zhì)如(rú)下州，达鲁(lǔ)花赤、长官、副长官，参用其土人为之(zhī)。

　　 　　各处脱脱(tuō)禾孙(sūn)，掌辨(biàn)使臣奸伪(wěi)。

　　正(zhèng)一(yī)员，从五品;副一员，正七品(pǐn)。

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