金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推(tuī)进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治(z双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的hì)理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物(wù)排(pái)放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污(wū)染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式(shì)组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点，双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的深入推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入(rù)减量(liàng)。加(jiā)强农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机(jī)等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物(wù)品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑(sù)料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发(fā)生(shēng)产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地(dì)区(qū)开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技(jì)术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和(hé)科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式(shì)的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城(chéng)市(shì)公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力(lì)推(tuī)广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推(tuī)广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的(de)示范运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产(chǎn)业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批(pī)重大(dà)技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人员和企业(yè)相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联(lián)网、云计(jì)算、人工智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集(jí)监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技(jì)术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十双曲线abc的关系公式，双曲线abc的关系式是怎么得来的四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及(jí)生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染(rǎn)联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能(néng)权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加强(qiáng)组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府(fǔ)要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省(shěng)有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修(xiū)订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型案例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信息交流。

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