昨(zuó)日(rì)晚间，证监会就(jiù)《证券期(qī)货市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会公(gōng)开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步(bù)规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动(dòng)

　　为规(guī)范证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管活动，保护投资者合(hé)法权益，维护证券期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券期货市(shì)场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管(guǎn)理规(guī)定》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了(le)解(jiě)，近年来(lái)，证券期货(huò)交易所向市(shì)场相关机构提供主机交(jiāo)易托管资源，为行业提(tí)供信(xìn)息科技基(jī)础支撑服务(wù)，对于提升行业信息基(jī)础(chǔ)设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场(chǎng)的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽一致、安全保障能力(lì)有(yǒu)待提升等问题逐渐凸(tū)显，为进(jìn)一(yī)步(bù)规范(fàn)证券(quàn)期货市场主机(jī)交易(yì)托管服务(wù)和相关租(zū)用活动，促进证券期货市场的平(píng)稳健康发展，证(zhèng)监会起草《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路(lù)有三。一(yī)是全面覆盖各类(lèi)主体。结合(hé)业务活动的(de)具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和证券期货经营机构两部分，分(fēn)别(bié)提出(chū)完善的监(jiān)管(guǎn)要求，并要求其(qí)他类型的参与主体(tǐ)参照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实守住安全底(dǐ)线。安全(quán)运行是从事(shì)主机交易托管服务和相关租用活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规(guī)定了主(zhǔ)机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)的安全管理要求(qiú)，明确了证券期货经营机(jī)构(gòu)的尽(jǐn)职调查和(hé)业务审(shěn)批机制，从安全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务(w牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质ù)公平合理(lǐ)。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货交易所(suǒ)和证券期货经营机构从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动的各(gè)个(gè)环节，同时也充(chōng)分(fēn)注(zhù)重有关规(guī)定落地(dì)过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体的获得(dé)感。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规(guī)定》共五章28条，对证券(quàn)期(qī)货(huò)行业主机交易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)提(tí)出(chū)了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是(shì)总则(zé)明确立法(fǎ)宗旨、适用范围，从(cóng)事(shì)主机交易(yì)托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的(de)基本原则(zé)以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机交易(yì)托管资源，是指(zhǐ)证券期货交易所提供的机房(fáng)机柜(guì)、通信网络(luò)、软件或硬件设施等资源，部署(shǔ)在相关(guān)资源(yuán)的信(xìn)息系统可以连接证券期货(huò)交易所交易系统。

　　其次是证券期货交易(yì)所要求。明确了证券期货(huò)交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要包括(kuò)：要求(qiú)证券期(qī)货(huò)交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交易(yì)时延，建设运维要求不得低(dī)于《证券期(qī)货业信(xìn)息系统(tǒng)托(tuō)管基(jī)本要(yào)求》中三级系统的(de)受托(tuō)方要求(qiú)；从资源保障、资源分(fēn)配、服务申请、服务协议(yì)、收费要(yào)求、服务退出与资源再分配等方面保障证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供有关服务的公(gōng)平(píng)合理；加强(qiáng)风险防控，证券期货(huò)交易所需建立健全监(jiān)控(kòng)指标(biāo)及应急处(chù)置(zhì)机制。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》要求，证券期货交易所提供主机(jī)交易(yì)托管服务的，应当将主机(jī)交易(yì)托管资源和其(qí)他主(zhǔ)机托管资源进行区(qū)分，对主(zhǔ)机交易(yì)托管资源实(shí)施专区管(guǎn)理，并确保(bǎo)相关专区到核心(xīn)交易系统通信前(qián)端的通(tōng)信时(shí)延保持(chí)一(yī)致。

　　再次是证券期货经营机构要(yào)求。明确了证券期货经营(yíng)机构(gòu)租(zū)用主机交易托管资源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货(huò)经营机构租(zū)用(yòng)主机交易托管资源的(de)一般要求作出(chū)规定。从能力评(píng)估、治理架构、尽(jǐn)职调查等方面(miàn)确保证券期货(huò)经营机构能够保障客户设施的安(ān)全运行。明确证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源部(bù)署客户提供的(de)软件(jiàn)或(huò)硬(yìng)件(jiàn)设(shè)施（以下简称证券期货经营机构部署(shǔ)客户设施）的，应当(dāng)从人员保(bǎo)障、资金投入、客(kè)户需(xū)求等方面充分(fēn)评估(gū)，审慎选择服务客(kè)户，确保自身(shēn)能力可(kě)以(yǐ)保障客户(hù)软件或硬件设(shè)施的安(ān)全运(yùn)行(xíng)，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的信息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确(què)证券期货交(j牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质iāo)易(yì)所的(de)监管报告义务，规定中国证监会及其派(pài)出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所(suǒ)及证券期货经(jīng)营机构(gòu)实施现场检查和非现场检查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，证(zhèng)券期(qī)货交易所违(wéi)反本(běn)规(guī)定，或者在监管工作中不履(lǚ)行职责，或者不履行本规定有关(guān)报(bào)告义务的，中国证监会可(kě)以对证(zhèng)券期货交易所采取(qǔ)监管谈(tán)话(huà)、出具(jù)警示函(hán)、责(zé)令限期改正等行(xíng)政监管措(cuò)施，对有关高级管(guǎn)理人员(yuán)给予警告(gào)、记过(guò)、诫勉(miǎn)谈话(huà)、通报批评、撤职等行政处分，并责令牛剖层皮革是不是真皮，牛皮革是什么材质证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所对其他责任人给予纪律(lǜ)处分。

　　证券期货经营机构(gòu)违反本规(guī)定(dìng)，中国证监会及其派出机构可以(yǐ)依(yī)照《证券期货(huò)业网络和信息安全管理办(bàn)法》有(yǒu)关规定，对有关机(jī)构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交(jiāo)易所原(yuán)副总经理刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国证监会(huì)纪检监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上海证(zhèng)券交易所原副总经理刘(liú)逖涉嫌严重(zhòng)职务(wù)违法(fǎ)，目(mù)前正在接受中央(yāng)纪委国家(jiā)监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪检(jiǎn)监(jiān)察组(zǔ)和(hé)浙江省台(tái)州市监(jiān)委监察调查。

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