金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源，提升(shēng)服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化(huà)解能(néng)力(lì)，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指标维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力(lì)新规则，引导保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和(hé)专属商(shāng)业(yè)养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提(tí)升服务实(shí)体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开(kāi)募(mù)集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同(tóng)时完(wán)善了(le)保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）晋m是山西哪里的车积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关(guān)于保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、202晋m是山西哪里的车2年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身晋m是山西哪里的车险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实偿付(fù)能力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进(jìn)高风(fēng)险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率(lǜ)恶化或(huò)完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透监管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时(shí)清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公(gōng)开通(tōng)报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防控合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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